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法治日报全媒体记者 王家梁
为深化落实新时代“枫桥经验”，贵州省贵阳市观山湖区人民检察院主动打破“单兵作战”壁垒，以综治中心为核心阵地，创新构建“职能融入强协同、方法融入提效能、机制融入固成果”的“三维融入”模式，将检察履职深度嵌入基层工作链条，通过资源整合、方法创新与机制健全，探索出一条检察环节矛盾纠纷源头化解、多元化解、实质化解的新路径，让群众诉求在“家门口”得到妥善回应。
图为检察官在12309检察服务中心接访。
构建“多元共治”新格局 从“单打独斗”到“协同作战”
观山湖区检察院突破检察履职的传统边界，通过系统性整合，形成了矛盾纠纷化解的强大合力。通过将12309检察服务中心窗口前置入驻区综治中心，设立检察专窗，实现控告申诉、司法救助、法律咨询等事项“一站式”受理。此举不仅便利群众“只进一扇门，最多跑一地”，更实现了检察服务与人民调解、行政调解、司法调解的“前台共驻、后台分流”，奠定了多元共治的物理基础。
促进职能融合，拓宽监督案源。观山湖区检察院将“四大检察”职能深度嵌入综治网络，建立案件研判工作机制，打破部门壁垒，实现“线索快移”。主动从综治中心受理的各类矛盾纠纷中筛查、挖掘法律监督线索，变“等米下锅”为“找米下锅”。通过该渠道收集的监督线索成案率高达97％，对于收集到高楼层二次供水、小区现制现售饮用水、流动市集等食品安全问题线索后的情况，及时通过公益诉讼立案办理；收集到涉及老年人赡养、妇女儿童等弱势群体权益保护线索后，利用多元救助体系及时开展救助；并对符合条件开展支持起诉等工作，实现了法律监督与治理工作的双赢。
创建“分层分类”新模式 从“粗放处理”到“精准施策”
观山湖区检察院不断探索工作新方法，着力提升矛盾化解质效，实现信访案件精细化、精准化处理。通过将党组织建在矛盾化解“链条前端”，在接访窗口设立“党员先锋岗”，将控申接访窗口作为支部党员淬炼基地，并把矛盾化解能力纳入党员工作评级指标，充分发挥党员的先锋模范作用。
在矛盾化解过程中，创设信访案件“红黄绿”三色分级处理模式，根据案件类型、信访次数、涉及人数等对案件进行分级管理，由党组成员带头办理红色标识的重大案件，党员带头办理黄色标识的疑难案件，确保各类案件得到与其复杂程度相匹配的处置资源，实现了力量的优化配置。
同时，观山湖区检察院将检察听证作为化解矛盾的有力抓手，完善多元听证机制，秉持“以身边事教育身边人”理念，依托值班制度在综治中心开展简易听证12次，推动矛盾快速化解；主动开展上门听证1件（次），切实将矛盾纠纷化解在群众家门口。
健全“长效治理”新机制 从“案结事了”到“政通人和”
图为检察官回访。
观山湖区检察院致力于追求矛盾化解的长期效果，通过机制建设巩固化解成果，促进治理工作现代化。建立了“上门接访、实地走访、定期回访”的“三访”机制。对老弱病残等特殊群体主动上门；对疑难案件深入现场走访查清事实；对已办结案件在3个月内开展电话随访或上门回访。这一机制实现了检察履职从“被动接访”到“主动履职”的根本性转变，真正将群众工作做深做实。
在此基础上，该院还建立了“反向审视”机制，推动源头治理。对已办结案件进行回溯，深挖个案背后的行政监管漏洞、公益损害风险和治理盲点。2025年通过及时制发检察建议4份，将办案效果延伸到类案预防和行业治理，实现了“办理一案、治理一片”的源头预防效果，助力提升法治化水平。针对信访中暴露的综合治理短板，依托综治中心“一站式”平台，联合相关部门召开行业治理磋商会，促进治理深化。
下一步，观山湖区检察院将持续深化“三维融入”实践，迭代优化治理举措，强化跨部门协同联动，不断提升矛盾化解质效，为构建平安观山湖、法治观山湖贡献更为坚实的检察力量。
编辑：董博