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法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 罗春菊
都柳江上游，月亮山腹地，坐落着全国唯一的水族自治县——贵州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治县。由于深居山区的地理区位、散落分布的村寨格局，加之全县约3.4万务工人员常年集中在江苏常州、浙江安吉等地，“异地诉讼难、维权成本高”是长期困扰当地群众的突出治理难题，也成为制约少数民族地区治理效能提升的堵点。不少群众即便遭遇纠纷，也因忌惮繁琐的诉讼流程和高昂的维权成本，只能无奈选择放弃，合法权益难以得到有效保障。
图为法官上门调解纠纷。
“云端联调”：异地矛盾“一站解”
“真没想到不用回三都，在外地就能把工程款的事解决了，省了路费还不耽误工作！”不久前，远在外地的韦某某通过微信调解群拿到调解协议后，迫不及待地给三都县法院立案庭法官发去感谢信息。
此前，韦某某因重庆某建筑公司拖欠工程款想要诉讼维权，却因身处外地无法现场提交立案材料，一度陷入焦急。了解情况后，承办法官考虑到当事人交通不便，当即决定采用线上调解模式，添加双方微信建立专属调解群，组织在线核对工程账目。经过近三小时沟通，双方确认欠付工程款金额，重庆某建筑公司同意三个月内分期付清。一场跨省纠纷通过“云端”圆满化解。
这起案件的高效解决，是三都县法院“互联网＋”云法庭建设的生动缩影。为从根本上减轻群众诉累，法院主动将“调解”端口前移，充分整合移动微法院、人民法院调解平台、微信视频等多元技术手段，精心打造出集立案审查、诉前调解、开庭审理、文书送达于一体的“一站式”云解纷平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”从愿景变为现实。
针对无法现场办理诉讼事务的群众，平台提供“零跑腿”服务：当事人线上提交立案材料，法院审查通过并经其同意后，第一时间委派驻院调解员线上调解；调解成功后，当事人可申请出具法律文书。这种“线上闭环”模式，拓宽了纠纷解决渠道，破解了“异地诉讼”难题。
2025年以来，三都县法院通过云法庭累计审查网上立案2810件，委派线上调解3100件，成功化解纠纷1650件，调解成功率达53.2％。
图为法官通过“互联网＋云法庭”帮助异地务工人员追回工程款。
“跨省建站”：异乡矛盾“就地解”
“法官，太感谢你们了，不仅帮我们保住了家庭，还没耽误我们上班挣钱！”在江苏常州某工厂务工的李某某，通过视频连线，向三都县法院的法官隔空致谢。
据悉，原告吴某某与被告李某某2020年5月登记结婚，婚后育有一子，后因性格不合、缺乏沟通，纠纷不断升级，吴某某诉至法院请求离婚。考虑到原被告均在常州务工，为“解纷务工两不误”，三都县法院将该案委派至驻常州人民调解委员会调解。
调解过程中，法官与当地调解员借助“异地调解平台”联动，用乡音释法明理，法官从法律层面梳理焦点、提出方案。最终促成双方冰释前嫌、和好如初。
这起案件的成功调解，得益于三都县法院创新设立的省外“家事纠纷调处室”。法院主动延伸调解阵地，在常州、安吉等地搭建跨区域纠纷化解平台，专门聘请来自三都本地的农民企业家、老党员、退休干部等担任专职调解员，在调解过程中善于打“乡情牌”“亲情牌”，能够快速消除离乡群众之间以及群众与当地企业之间的隔阂，让调解更有温度、更接地气。
日常工作中，跨省联调工作室不仅提供专业的调解服务，还常态化开展法律咨询、法治宣传等活动，让群众在务工所在地就能获得便捷、专业的司法服务。
自“家事纠纷调处室”运行以来，已成功化解跨省纠纷217起，提供法律咨询2660人次，有效保障了务工人员的合法权益，破解了异地诉讼成本高、往返不便的难题，让司法服务跨越山海，抵达群众身边。
图为法官助理与驻常州调解员视频联动调解跨省纠纷。
上门调解：特殊群体“温情解”
“法官，我们的工钱还能要回来吗？村里远，跑法院来回要一天，路费也不少。”都江镇某村村民吴某的一番话，道出了偏远地区老年人、残疾人等特殊群体维权的共同困境。
此前，吴某等25名农民工在当地某公司菌菇基地务工，其中不乏六旬老人等行动不便者。基地因经营困难拖欠工资，多次追讨无果后，他们无奈起诉。
案件受理后，三都县法院立即启动诉前调解分流机制，联合村居诉讼联络员深入了解情况。考虑到涉案人员较多、涉及金额较大，且村寨距离县城超过80公里，让行动不便的老人、农民工往返奔波，不仅会大幅增加维权成本，还可能激化矛盾症结。为此，法院迅速组建“法官＋诉讼联络员＋村级调解员”的流动调解团队，主动上门提供调解服务。
调解团队驱车2小时抵达都江镇，在村里设立临时调解点现场调解。法官向企业负责人释明法律规定与后果，倾听双方诉求并协调双方寻找解决方案。经过三个多小时反复沟通，企业负责人最终同意分期支付拖欠工资，法院现场为双方办理了司法确认手续，确保调解协议具备强制执行效力。
“没想到打官司不用跑法院，法官上门主持公道，工钱总算要回来了！”拿到司法确认书的吴某难掩激动说道。
针对行动不便的老年人、残疾人、患病群众等特殊群体，以及涉及人数多、影响范围广的纠纷，法院以“无讼村居”创建和“法官工作站”建设为契机，依托全县105个村级诉讼联络点、4个乡镇法官工作站，完善与镇级综治中心、村级调解委员会的诉调对接机制，组建多支流动上门调解团队，实现偏远村寨调解服务全覆盖。
调解团队秉持“哪里有纠纷，就把服务送到哪里”的理念，对符合条件的案件“现场化解、现场签协议、现场送裁定书”，第一时间处置纠纷，减轻当事人诉累。目前，通过诉调对接已调解矛盾纠纷300余起，让群众在家门口实现“零距离”“零成本”解纷。
“一站解”借“互联网＋”实现立案、调解、审理一站式服务，让当事人“不用跑”；“就地解”延伸调解阵地至省外，以“乡情”搭桥降成本；“温情解”聚焦特殊群体，上门化解“薪结”“心结”。三都县法院“三步解纷法”精准破局，成效显著：异地纠纷化解周期从31.30天压缩至12.56天，为务工群体减少跨省奔波超130万公里，418起、涉案42.21万元的群体性欠薪纠纷全就地化解，构建“解纷不离岗、维权零成本”山区治理样本。
如今，“三步解纷法”已成为三都县破解异地解纷难题的“金钥匙”。未来，三都县法院将持续深化司法改革，完善机制、延伸服务，以更便捷高效的司法守护各族群众权益，筑牢少数民族地区现代化法治根基。
编辑：董博