法治号
法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 陈忠校 杨兰龙
今年以来，贵州省六盘水市水城区始终锚定“人民至上、生命至上”核心原则，以“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”为目标导向，面对多轮强降雨考验，水城区水务局高效应对、科学处置，最大限度保障群众生命财产安全，为全区经济社会平稳发展筑起坚实安全屏障。
据水城区国家气象站数据显示，2025年1月至今，全区累计降水量达943.3毫米，与常年同期相比仅偏少2.3毫米，降雨总量与历年基本持平且时空分布均衡，未出现旱情。即便防御形势平稳，水城区仍坚持“宁可备而无患，不可患而无备”理念，年初便制定工作方案，迅速组建应急处置工作专班，并创新构建“1＋3＋4”组织架构——1个专班总揽统筹、3个小组分工协作、4支应急分队实行“滚动备战”机制，确保应急力量全天候待命，为全年防御工作夯实组织根基。
“防御工作的底气，藏在每一项扎实的准备里。”水城区从工程管理、人员能力、实战演练三方面同步发力，把预防功课做在汛前。在工程管理上，紧盯40座水库水电站、131座山塘，逐一完成预案修编，建立“一库一档”动态管理台账，全面梳理工程特性与风险隐患点，确保水利设施始终处于“健康运行”状态；在人员能力提升上，采取“资料精准推送＋专题培训”模式，将履职要求、巡查要点、应急处置流程等培训材料定向送达各乡（镇、街道）、水务企业及水库（水电站）。组织水库、山塘、山洪灾害危险区“三个责任人”开展系统培训，通过“学职责、练技能、明流程”，让每位责任人都成为“懂防御、会处置”的行家里手；在实战演练上，针对水库水电站、山塘、山洪灾害危险区派专人现场指导，对通讯中断、转移路线不畅等问题现场制定整改方案、立行立改，于5月1日前完成40座水库（水电站）、131座山塘及54处山洪灾害危险区演练全覆盖，以“真演实练”确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。
“各位村民注意！未来6小时我区将出现强降雨，可能引发山洪，请远离河道、低洼地带，做好防范准备！”每当预警信息发布，水城区“村村响”应急广播便响彻田间地头，政府门户网站、水旱灾害防御工作群、调度指挥系统也同步推送提醒。今年以来，全区累计发布预警短信59次、75140条，预警广播1条，联合气象、应急部门下发山洪灾害预警提示5条，实现预警信息“全覆盖、无死角”。
在此基础上，水城区严格落实“五有”工作机制，建立“预警——叫应—行动——反馈——核实”闭环管理流程：预警信息发布后，值班人员第一时间电话叫应相关乡镇（街道）、水库（水电站）负责人，督促开展隐患巡查排查；责任人反馈处置进展后，再派人实地核实整改情况，确保风险“早发现、早化解”。同时，建立“领导带班＋专职值班”的24小时值班制度，值班人员实时监测雨情、水情动态，严格执行突发险情灾情“零延迟”报告制度，2025年以来未出现漏报、迟报情况。
高效的预警与值守，为应急响应赢得宝贵时间。2025年至今，全区共启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应9次、Ⅲ级应急响应1次，累计调度28个乡（镇、街道）162次，28座水库水电站、47处山洪灾害危险区75次，81座山塘95次，组织水库水电站泄洪37次。应急小分队60余人次下沉一线，开展隐患排查与险情处置，以“快响应”筑牢群众安全防线。
此外，坚持防“汛”抗“旱”两手抓，以天为单位制定精准的山塘水库运行调度计划，明确专人负责，利用无人机、视频监控等设备巡查山塘水库运行情况，确保全区山塘水库在安全前提下“应蓄尽蓄”。截至目前，全区水库蓄水6354.14万立方米、山塘蓄水298.45万立方米，基本完成年度蓄水任务，能满足2026年雨季来临前全区用水需求。
据统计，2025年以来，水城区水利行业共有233处水利设施受损，经济损失达3871.65万元，其中河堤沟渠损毁104处、供水管网及供水设施受损129处。为加快恢复水利设施功能，水城区构建“部门联动＋资金保障＋项目支撑”重建模式，由区应急、水务、自然资源、交通等部门组建联合工作组，第一时间赴受灾乡镇开展险情处置与重建指导。同时，着眼提升防御能力，积极谋划防灾减灾项目，目前已谋划项目13个。
“下一步，水城区将持续总结防御经验，补齐短板弱项，进一步优化全链条防御机制，以更扎实的举措、更高效的行动守护群众生命财产安全，为全区经济社会高质量发展提供更坚实的水安全保障。”六盘水市水城区水务局水旱灾害防御股负责人吴仕候表示。
应急演练
编辑：董博