贵州罗甸巧用简易听证“小切口”做好矛盾化解“大文章”

法治日报全媒体记者 王家梁

为切实将群众矛盾化解在首办环节、解决在基层一线，贵州省黔南州罗甸县人民检察院积极探索、全力推进控告申诉简易听证工作，以务实举措就地化解群众矛盾纠纷。自2022年此项工作开展以来，成效显著，为当地社会治理交出了一份亮眼答卷，彰显了检察担当。

据了解，罗甸县人民检察院推进的控告申诉简易听证工作，不仅有效提升了矛盾化解效率，更充分彰显了良好的社会效益。数据显示，2022年以来，该院累计召开简易听证会76次，其中为方便群众、贴近基层，上门开展公开听证20次。值得关注的是，在这76次听证会上，所有涉及的76件矛盾纠纷均实现当场化解，真正做到了“件件有着落、事事有回音”。与此同时，该院还积极为群众解决实际困难，期间共为17名申诉人成功申请司法救助金 12.3万元，帮助申请人追回赔偿金16.8万元，切实让群众感受到了司法的温度与力度，取得了社会各界广泛认可的良好成效。

检察听证

在推进简易听证工作过程中，罗甸县人民检察院牢固树立为民情怀，深刻认识到每一起案件都紧密关乎人民群众的切身利益、司法公信力以及社会和谐稳定，将听证参与人视为“家人”，把其诉求当作“家事”，设身处地、将心比心，以高度的责任感与同理心对待每一次听证，真心实意为群众排忧解难，力求让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

同时，始终坚持案结事了人和的理念，把简易听证作为倾听诉求、疏导情绪、修复关系、促进和谐的平台，将矛盾化解贯穿听证全过程。认真落实检察听证各项工作制度要求，秉持“应听尽听”原则，不断扩大听证覆盖范围，积极邀请人民调解员、律师、心理咨询师、人民监督员等第三方深度参与涉法涉诉信访案件和矛盾纠纷化解工作，依法及时就地解决群众诉求，有效化解矛盾纠纷。

检察听证

在规范启动程序方面，该院明确简易听证适用范围，针对案情清晰、争议明确、有化解可能的案件，如部分信访申诉、轻微刑事案件等，建立“检察官建议+当事人同意”启动模式，保障当事人选择权与听证针对性。同时，优化流程设计，简化听证准备环节，灵活确定时间地点，缩短通知周期；规范进行程序，聚焦核心争议，引导各方充分陈述、举证、质证、辩论，避免程序空转。并健全配套体系，组建由人大、政协、律所等多行业人员组成的听证员库，发挥听证员职能优势作用，精准匹配案件。

面对不同类型的矛盾纠纷，罗甸县人民检察院更是灵活配置听证资源，精准施策。对法律认知偏差引发的纠纷，耐心释法说理；对情绪对立、沟通不畅的矛盾，搭建沟通桥梁；对民生案件，邀请基层干部等参与调解。根据案件难易和矛盾焦点，合理确定听证员组成与人数，争议不大的简化流程，矛盾深的做足预案。聚焦核心争议，检察官融合“法理情”释法说理，听证员客观评论，引导申诉人纾解情绪，依据诉求用心解决问题，及时协调或沟通相关部门，促请帮助解决，并当面答复申诉人。

如今，罗甸县人民检察院通过持续深化控告申诉简易听证工作，成功走出了一条具有地方特色的基层矛盾化解之路，为维护当地社会和谐稳定、提升社会治理水平贡献了坚实的检察力量，也为其他地区开展类似工作提供了有益借鉴。