贵州三都法院创新解纷机制 提升基层社会治理效能

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 吴琳　

近年来，贵州省黔南州三都县人民法院立足民族地区实际，深入践行新时代“枫桥经验”，主动融入县综治中心规范化建设，通过派驻专业审判团队、整合多元解纷力量、创新工作机制，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，有效提升基层社会治理效能。　

针对三都县多民族聚居的特点，三都县人民法院选派精通水族、苗族、布依族等民族语言的法官、助理及书记员，组建双语法官工作室，常驻县综治中心。推行“3＋3＋Ｎ”团队模式，即3名法官、3名书记员、Ｎ名特邀调解员，在综治中心内设立诉讼服务窗口与速裁法庭，集成提供立案咨询、诉前调解、司法确认、速裁快审等“一站式”服务。　

通过构建“调解优先、诉讼断后”分层解纷体系，强化人民调解、行业调解、司法调解联动，对调解成功的案件及时司法确认；对调解不成的简易案件，即时立案、快速审理，实现“简案快办”。2025年以来，共提供立案咨询500起，办理司法确认案件225件，审结小额速裁案件918件，平均审理周期缩短55.2％。　

三都县人民法院与县综治中心建立“中心吹哨、部门报到”联动响应机制。依托人民法院调解平台、贵州省网格信息平台，整合公安、人社、妇联等部门力量，形成解纷合力。在综治中心内设立家事调解室等专业场所，法官联合专业调解员、网格员等共同调处复杂纠纷，实现信息互通、资源共享、优势互补、协同治理。通过“法院＋”联动模式，2025年诉前成功化解婚恋家庭纠纷71起、金融纠纷95起、物业合同纠纷25起、劳务合同纠纷21起，形成多部门良性互动、协同推进的一体化联合解纷格局。　

针对涉众型、同质化高的金融借款、物业合同、劳务纠纷等系列案件，三都县人民法院创新推行示范性诉讼引领机制，对于典型案件的审理，组织同类案件当事人旁听。联合综治中心、相关职能部门开展“示范庭审＋集中调解”，以生效裁判或调解方案为模板，引导类案参照处理，实现“审理一案、化解一片”。　

2025年以来，通过示范诉讼模式公开审理案件5次，成功批量化解物业服务合同纠纷25件、金融纠纷95件、劳务合同纠纷37件。这一机制不仅为实质化解群体性纠纷提供了清晰指引，有效减轻了群众诉累，更从源头防范了纠纷衍生风险，为基层社会治理提供了可复制、可推广的“三都经验”。