法治号
法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 熊仕俐 吴越
近年来，贵州省黔南州中级人民法院以“数字法院”建设为引领，高位推动电子卷宗“单套制”归档改革，探索形成“电子档案为主，纸质档案为辅”的新型归档模式。截至目前，全州法院电子卷宗“单套制”归档112678件，归档率达90％，累计减少纸张消耗269.22万页，有效缓解档案库房“胀库”压力，实现卷宗“轻量化”管理。
强化制度保障，规范归档流程
黔南法院始终把紧抓软硬机制“双保障”作为“一把手工程”，牢牢将“单套制”归档改革工作纳入年度重点工作，构建形成“主要领导亲自抓，分管院领导、庭长带头抓”的工作格局，确保改革扎实推进。通过优化人员配置，组建专业化档案管理团队，积极探索和建立电子卷宗“单套制”归档改革工作管理办法（试行）、电子卷宗归档编目指引、卷宗管理中心工作流程等机制，明确工作标准。归档周期实现从结案后90天缩短到30天。
推动技术升级，夯实数字基础
为保障电子卷宗全流程管理，黔南法院重点对数据采集中心和卷宗管理中心进行功能升级，在诉讼服务窗口和法庭配齐签名捺印板设备；对法庭（法官工作站）信息化改造，新建扫描中心3个，升级智慧法庭、数据采集中心和卷宗管理中心，增配扫描仪33台和签名板79个，配备语音转写系统12套，在中院建设光磁库，实现两级法院诉讼档案的统一存储与备份，切实保障诉讼档案的数据安全。
同时，组织业务培训80余次、专项工作推进会50余次，全面提升干警数字化应用能力。目前，全州法院院、庭长带头完成“单套制”归档24515件，智慧应用率达89.87％，电子卷宗随案及时生成率保持在98％以上，上诉案件移送卷宗合格率达94.22％。
严控质量关口，确保归档实效
黔南法院坚持将“单套制”归档指导前置到立案前端，对诉讼材料精细化扫描，进行规范化编目、命名，扫描完毕后及时退回不必要的纸质复印件，指导当事人、律师、外部门提交电子化材料。针对网上立案材料、上诉案件材料和办案系统“转档”均设置质检关，确保诉讼材料来源可靠、程序规范、要素合规；结案后7个工作日内完成电子卷宗收集整理并完成“四性”检测，确保预归档、提档入库顺利。同时，建立辖区内监测指标，定期抽查随案生成卷宗质量，通过“优、良、中、差”评价机制和及时反馈意见整改，进一步推进卷宗质量实现新的跃升。
深化协同联动，提升服务效能
通过深度运用电子签名、在线庭审、智慧合议等系统，黔南法院推广“单轨制”办案模式，实现跨部门、跨法院协同办案和“一键归档”。目前一审法院电子卷宗移送率达95.36％，民事、行政案件上诉移送率100％，跨部门协同办案“单套制”归档占比73.67％，有效解决卷宗繁杂、易遗失等问题，减轻干警事务性负担。此外，通过线上查档2742人次、线下服务5000余人次，满足群众多元化司法需求，司法公信力持续提升。
下一步，黔南州法院将持续深化“单套制”归档改革，优化电子档案管理系统功能，推动与检察、公安等部门数据共享，为“数字法院”建设提供更多可复制的“黔南经验”。
编辑：董博