黔南中院深化“府院联动”机制 推动6184套“烂尾房”交付办证

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 张忙　

近年来，贵州省黔南州中级人民法院创新构建“三个一”房企破产府院联动机制，通过搭建协同平台、规范联动流程、实施清单销号管理，成功推动8家房地产企业“烂尾”项目重启，累计引入资金3亿元，完成房屋交付6184套、产权登记1811套，切实保障了购房群众合法权益。　

搭建“总分协同”平台 凝聚跨部门治理合力　

为破解房企破产处置中“部门协同难、事项推进慢”问题，黔南中院推动构建“州级统筹＋部门专项”双层联动平台。州级层面由政府领导担任总召集人，统筹重大事项协调；法院联合人社、自然资源、税务等部门建立专项联动机制，精准解决破产企业登记注销、资产查封解封、税收减免等高频问题。2025年上半年，通过“总分”机制召开协调会10余次，高效化解涉房企破产案件难题20余个，联动效率较传统模式得到有效提升。　

规范“全流程指引” 实现联动机制化运转　

围绕司法、行政及管理人职责边界，黔南中院梳理形成20余项职责清单及常规事务工作流程，编写府院联动工作指引，明确“联什么、怎么联、何时联”操作规范。截至2025年6月，破产管理人依据指引完成常规事项办理100余次，推动府院联动从“个案协调”向“常态化机制”转变。　

实施“清单销号管理” 确保关键环节闭环落地　

针对房企破产全流程痛点，黔南中院以系统思维审视房企破产全流程所涉事务，在破产受理前对房地产烂尾项目复工续建、竣工验收等多项事务进行综合研判，摸清府院联动需求。破产受理后，指导破产管理人确定府院联动协同事项，协调地方政府建立联动工作清单，明确责任事项、责任部门及完成时限。　

“三个一”机制建立以来，黔南州涉房地产企业全部实行府院联动清单制销号管理，实现“一事一清、办结销号”，有力保障了复工续建、产权办理等关键环节落地。下一步，黔南中院将持续深化府院联动信息化建设，探索预重整与资产盘活联动模式，推动破产审判从“风险化解”向“价值创造”延伸。