雄安集中打造“1+4+5+6”行政审批和政务服务模式

人民网８月１９日电　在今天上午举行的雄安新区专场主题新闻发布会上，人民网记者获得提问机会，问了新区在深化治理体制机制改革、打造服务型政府方面有哪些创新举措。雄安新区党工委委员、管委会副主任，公共服务局局长傅首清回答称，雄安集中打造“１＋４＋５＋６”行政审批和政务服务模式，探索建立智慧城市管理模式，推行“大数据”和“大信用”管理。以下为文字实录：

人民网记者：

雄安新区在深化治理体制机制改革、打造服务型政府方面有哪些创新举措？

傅首清：

这位记者朋友提了个很好的问题。无改革创新，无雄安价值。雄安新区承载着推进体制机制改革、扩大全方位对外开放的历史重任。深化治理体制机制改革，打造服务型政府是重要一环。雄安新区实行“大部制、扁平化”行政管理模式，最大限度地降低协调成本，提高了政府工作效率。根据国家和省有关要求，我们结合自身实际，推行“一枚印章管到底”的行政审批局模式改革，实现了审批监管相分离，使各部门从微观管理中抽身，聚焦市场监管和政府服务，营造开放透明、公平竞争的市场环境。最大限度地激发市场活力，打造优质的发展环境和活跃高效的创新氛围，为新区大规模建设提供制度保障。

具体来说，在行政审批改革工作方面，集中打造“１＋４＋５＋６”行政审批和政务服务模式，即实行“一枚印章管到底”模式、提倡“四个一”政务服务（一门覆盖、一窗受理、一网通办、一帮到底）、实现“五最”目标（事项最全、环节最简、流程最优、时间最短、服务最好）、推动“六化”改革（事项清单化、许可标准化、人员职业化、审批智慧化、平台一体化、审管联动化）。在行政管理体制创新方面，推行“大部制、扁平化”的管理体制，实现“一个部门管改革发展、一个部门管规划建设、一个部门管公共服务“，避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，提高行政效率，降低协调成本。在城市管理方面，探索建立智慧城市管理模式，推行“大数据”和“大信用”管理，使雄安新区从城市建立之始，就天然具有数字基因和信用基因，成为一座面向未来的数字城市和信用城市。

目前雄安新区的大规模建设已经拉开序幕，将有更多创业者和企业来到雄安，今后我们将进一步优化完善“一枚印章管到底”行政审批局模式，营造产权有效激励、要素自由流动、竞争公平有序、企业优胜劣汰的发展环境。按照“放管服”要求持续深入打造服务型政府，推动政府职能转变，为全国提供可复制、可推广、可操作、可持续的政务服务雄安模式，为打造国际一流的营商环境提供有力支撑。