提升审判质效关键是抓审判管理

本报讯 记者张昊 11月8日至10日，最高人民法院党组书记、院长张军率最高法调研组来到农业大省同时也是案件大省的河南，深入了解法院服务乡村振兴的经验做法，探寻提升审判质效的务实举措。

在河南省高级人民法院召开的座谈会上，全国人大代表王杜娟、陈南、李连成、徐晓，全国政协委员熊伟对法院工作给予高度评价，结合履职和调研情况，有针对性地提出意见建议。河南省高院党组书记、院长胡道才介绍了河南省高院近年来工作情况，重点谈了问题和不足以及下一步打算。河南省委副书记孙梅君对河南法院工作提出要求。张军认真记录，对意见建议逐一回应，与高院班子和中院负责同志共同分析研究抓审判管理的思路举措。

“河南法院积极践行能动司法理念，勇于探索创新，各项工作稳步向前推进，这离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导，离不开河南省委、人大、政府的领导、监督和支持。”张军指出，河南法院干警不因循、不畏难，奋力向上赶，努力朝前奔，有逢山开路、遇水架桥的精气神。结合调研中发现的审判理念、管理方法方面的问题，张军对河南法院下一步工作提出三点要求——

向审判管理要“公正与效率”。用好审判质量管理指标体系和绩效考核机制，重在精细化、落到位，统筹抓好“管案”与“考人”。做实数据会商，对数据发现问题不大而化之、笼统分析，而要找准是哪个环节、哪个条线的问题，层层传导压力，有针对性地监督、指导工作。用好“案—件比”核心指标，防止程序空转。格外重视上诉率、申请再审率、信访率等反映人民群众司法获得感的指标，通过科学的研判，以案件管理带动人员管理，最终落脚在对干警的激励上。

向审判管理要素质能力提升。没有政治素质、业务素质、职业道德素质的提升和司法能力的增强，“公正与效率”就是空谈。要把政治建设融入业务建设、职业道德建设，把党的绝对领导、习近平法治思想创造性地融入履职过程中，解决好政治、业务“两张皮”的问题。“政治建设不是脱离实际写体会、讲心得，必须结合审判工作做实。党建搞得‘好’但业务垫底的，就要查找落不实、形式主义的问题。”领导干部要切实担起责任，把纪律作风建设摆在更加突出的位置，带头并督促如实填报“三个规定”，不断提升法院的公信、权威。

向审判管理要忠诚、干净、担当。没有管理、没有考核，忠诚、干净、担当就是口号。抓好落实关键在“关键少数”。院庭长要主动担当，做绩效考核的第一责任人，通过公正的管理，让广大干警对绩效考核有信心。分管负责同志要敢于担当作为，履行应尽职责，不能“击鼓传花”“问题上交”。最高法要做好表率，把责任担起来，高级法院、中级法院要把对辖区法院的责任担起来，推动党风廉政建设走深走实，把共同的职责使命落到实处。

调研组还看望了最高人民法院第四巡回法庭干警。张军指出，要落实好主题教育关于“学思想、强党性、重实践、建新功”的要求，特别是把“建新功”持续做深做实，把责任担起来，把党中央关于巡回法庭改革的工作部署落下去并不断总结经验、促进优化完善，充分发挥好群众“家门口的最高法院”职能。

调研组看望慰问了最高法在对口帮扶县的挂职干部和驻村锻炼选调生。张军叮嘱大家，发展中国特色社会主义法治必须立足国情，国情教育是做实做优依法审判的基础。

调研组一行瞻仰了焦裕禄烈士陵墓，参观了焦裕禄同志纪念馆，强调发扬光大焦裕禄精神、当好人民勤务员，更加扎实办理好每一件老百姓的操心事、揪心案。

调研期间，张军与河南省委书记、省人大常委会主任楼阳生举行了工作会谈。河南省委副书记孙梅君，省委常委、郑州市委书记安伟，河南省高院党组书记、院长胡道才，商丘市委书记李国胜参加调研。