对环境资源犯罪实施“全环节全要素全链条”打击

本报北京10月21日讯 记者朱宁宁 国务委员兼公安部部长王小洪今天代表国务院向十四届全国人大常委会第六次会议报告2018年以来公安机关会同有关部门和检察、审判机关，依法打击生态环境和资源保护领域犯罪(以下简称“环境资源犯罪”)工作情况。

“我们认真执行各项法律规定，不断健全环境资源刑事保护制度和打防管控体系，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，对环境资源犯罪坚持重拳出击、露头就打，保持高压震慑态势，以打击促进生态环境治理，服务高质量发展，推进美丽中国建设。”王小洪说。

报告指出，党的十九大以来，公安机关坚持专项引领、打防并举，重点攻坚、协同治理，紧紧围绕生态文明建设重大任务，紧盯突出环境资源问题，持续推进“昆仑”“长江禁渔”、打击“沙霸”“矿霸”等专项行动，协同开展部门联动执法，2018年1月至2023年6月，全国公安机关共立案侦办破坏环境资源保护类犯罪案件26万起，抓获犯罪嫌疑人33万名，2022年比2018年分别上升58.8％、30.3％，2023年上半年同比分别上升9％、18.9％。公安部共挂牌督办重大案件1624起，发起集群打击118次，对环境资源犯罪实施“全环节、全要素、全链条”打击。公安机关围绕守牢环境质量底线，依法严厉打击环境污染类犯罪；围绕守牢资源利用上线，依法严厉打击破坏土地矿产资源犯罪；围绕守牢生态保护红线，依法严厉打击破坏动植物资源类犯罪；围绕服务长江经济带高质量发展，依法严厉打击长江流域非法捕捞、非法采砂犯罪；围绕净化自然资源领域社会生态，依法严厉打击“沙霸”“矿霸”及其保护伞；围绕构建地球生命共同体，依法严厉打击跨国跨境环境资源犯罪。

报告指出，5年多来，公安机关会同有关部门，大力推广北京等地专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的“四动”工作经验，不断加强执法能力建设，取得明显成效。在加强依法打击环境资源犯罪能力建设方面，突出专业带动，不断增强侦查打击能力；突出全警行动，不断提升整体打击效能；突出部门联动，不断凝聚协同治理合力；突出群众发动，不断推进共建共治共享；突出法制保障，不断强化执法制度支撑。

报告同时也指出目前面临的形势和困难问题，包括执法形势更加复杂，打击能力和执法水平有待进一步提升，执法制度机制有待进一步完善，执法保障有待进一步加强。

王小洪表示，下一步，公安机关将依法严厉打击各类环境资源犯罪，着力防范化解重大风险，进一步守牢美丽中国建设安全底线，切实把党中央、国务院决策部署落到实处。坚决扛起打击环境资源犯罪的政治责任；深刻认识和把握“五个重大关系”，创新打击环境资源犯罪工作思路理念；大力加强制度机制和基础性建设，为美丽中国建设提供有力支撑保障；全面加强专业侦查队伍建设，努力锻造适应美丽中国建设要求的公安铁军。