北京朝阳打造一体化公共法律服务体系

法治日报全媒体记者 徐伟伦

法律援助、律师服务、公证服务、司法鉴定服务、调解服务、法治宣传、安置帮教，在北京市朝阳区公共法律服务中心，群众可“一站式”办理诸多法律服务业务。近年来，朝阳区积极推进公共法律服务平台建设，目前已全面完成区级、街（乡）级、社区（村）级三级实体平台建设，43个公共法律服务站和社区（村）公共法律服务室开到了群众“家门口”，并对相关“线上”平台构建起互联互通体系，形成了全区一体化公共法律服务体系。

据朝阳区司法局副局长邸静介绍，朝阳区现有村居法律顾问668人，实现了社区（村）100%全覆盖，通过开展“小社区、大律师”等服务活动，先后为群众提供高质量“面对面”答疑解惑9万余人次，为基层社会治理发挥积极作用。截至目前，朝阳区公共法律服务中心已提供各类法律服务6万余人次，43个街（乡）公共法律服务站及社区（村）公共法律服务室提供各类法律服务29万余人次。

此外，朝阳区畅通热线服务渠道，组建专业律师团队，建立热线平台培训考核等制度，不断提升群众法律咨询满意度，并针对“线上”平台构建互联互通体系，及时响应群众在网络平台发起的工单，快捷流转相关部门及街（乡）级平台办理，推动法律服务“现场办”到“网上办”“指尖办”的转变。目前，朝阳区公共法律服务热线和网络平台已为群众提供咨询服务近10万件。

在法律援助方面，朝阳区创新“一网两翼三支撑”模式，织严织密一张覆盖全域和全时空的立体化法律援助服务网，建立精准化服务和部门联动化解纠纷两大机制，形成法律援助队伍、案件质量和普法宣传三大支撑，健全完善案件办理流程、办案规范及案件质量评查等制度，实现法律援助工作规范化、优质化。在律师服务方面，通过压缩审批时限、承诺制办理以及对部分事项推行“减材料”、实行“一网通办”服务等措施，深化简政放权、放管结合的审批方式，提升服务效能。在公证服务方面，正阳公证处不断拓展服务新领域，先后与东风乡、来广营乡、南磨房乡、平房乡等司法所签订了法律服务共建框架协议，在望京街道政务服务中心设立便民服务点，持续开展“社区（村）公证服务顾问”工作，努力打造“半小时公证服务圈”。

与此同时，朝阳区创新新时代“枫桥经验”，形成三级人民调解组织网络体系，成立行业性专业性人民调解组织9个，覆盖道交、物业纠纷等9个领域，实现人民调解、行政调解和司法调解互联互通。今年以来，全区各级各类调解组织调解成功案件83066件。

在法治宣传方面，朝阳区汇聚全区关心、热爱、支持普法依法治理工作的专兼职普法工作者，组建朝阳区普法宣传服务队，建立宣传服务队人员花名册和工作台账，并加入到全市普法宣传服务队联盟。朝阳普法微信、微博综合影响力在北京政法矩阵双双榜上有名。

在安置帮教方面，朝阳区公共法律服务中心视频会见系统实现了全市监狱、教育矫治所与司法局、司法所的“全网覆盖、全部应用、规范运行、常态管理”。