全面提升工作质效增强为民服务能力

法治日报全媒体记者  战海峰

法治日报通讯员 钟 梅 黄兰

受理法律援助案件293件，提供法律咨询2141人；办理农民工援助案件60件、老年人援助案件45件、未成年人援助案件117件、妇女援助案件42件……今年，重庆市永川区法律援助中心通过一系列举措，提升法律援助服务质量，增强为民服务能力，援助成效显著。

提升法律援助服务质量，当务之急是扩大法律援助便民渠道。在实际探索中，永川区法律援助中心不断完善其法律援助服务体系。“为方便困难群众就近获得法律援助，法律援助中心构建了法律援助线下服务网络。”中心相关负责人说，构建“一个中心、三大平台、N项职能”的法律援助服务体系，就是以法律援助中心为根基，以镇（街道）23个公共法律服务工作站为主干，以263个村（社区）公共法律服务工作室为枝叶的法律援助网络。

该负责人表示，为多渠道帮助群众获得法律服务，中心采取线上线下立体交叉服务网状格局的便民方式，还实现了法律援助线上服务申请，另外引导困难群众利用“重庆市法律援助管理信息系统”“渝快办”“12348重庆法网”等网络服务平台和热线电话，获取法律咨询和申请法律援助。今年以来，中心共受理法律援助案件293件，提供法律咨询2141人。

如何最大程度实现便民，是永川区法律援助中心需要进一步考虑的问题。对此，中心相关负责人称，为给困难群众申请法律援助提供便利，中心简化了法律援助申请手续，实现减证便民。目前中心已办理告知承诺制援助案件65件。

同时，中心还为农民工、老年人、未成年人、残疾人、农村妇女、退役军人等群体开通“绿色通道”，优先受理、优先审查、优先指派。针对农民工工资和工伤赔偿、空巢老人赡养纠纷、农村困境儿童和留守儿童抚养权等问题，中心提供电话预约、点对点、一帮一、主动上门受理等特色法律服务。

加强法律援助法治宣传，是提升法律服务质效，践行法治为民的重要方式。中心进行法律援助法治宣传的第一步，就是将“法援惠民生”品牌建设作为司法行政服务经济社会发展、服务人民群众的亮点和名片，广泛开展“法援惠民生”系列主题活动，开展涉及农民工、残疾人、老年人、未成年人等群体的专项工作，利用根治欠薪专项行动、法治宣传、走访等形式，进社区、进园区、进乡村，加强对各类群体的法律援助帮扶。

在此基础上，中心着力加大对法律援助法的宣传。法律援助法于今年1月1日起正式施行，中心通过新闻媒体、微信公众号、现场法治讲座等形式广泛宣传，同时联合镇街各法律援助工作站开展法治宣传23场，联合多个律师事务所开展“以案释法”法治讲座6场、现场解答咨询300余人。

中心不仅在提高为民服务质效上下功夫，也在提升自身专业性上花了心思。为了提升法律援助服务质量，中心从全区12个律师事务所和12个法律服务所中选取74名优秀法律工作人员，组建了法律援助专业队伍。同时，中心综合运用案卷检查、质量评审、庭审考评、重大疑难复杂案件集体研究等方式，受理投诉、回访受援人、征询办案机关意见等措施，严格督促法律援助案件承办人员遵守法定程序、执业规范和质量标准，加强法律援助案件质量监督。今年中心已回访受援人240人，评审案卷240件。

面对需要多部门协同的问题时，是否也有完善的应对措施？答案是肯定的。今年6月，中心与公检法、工青妇团、民政劳动等12个部门协同建立了法律援助联系机制。针对援助律师在侦查、审查起诉、审判阶段办理中出现的问题，中心及时与法院、检察院、公安等多部门协调沟通，切实维护受援人的合法权益。此外，中心充分利用永川区社会矛盾纠纷联合调处中心这一平台，指导法律援助承办人员引导受援人优先采取和解、调解等方式结案，积极参与诉源治理，将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。