一举打掉14个活跃的走私成品油团伙，现场抓获犯罪嫌疑人171名，查扣外籍走私“母船”3艘、“中巴”船9艘，查封油罐11个，查证涉案走私成品油近100万吨。

这些数字是宁波海关打击成品油走私“东海利剑”专项行动的战果。“东海利剑”专项行动不仅成功实现了打击多艘走私“母船”的目标，更是近年来东南沿海打击成品油走私规模最大、涉及地域最广、参战单位最多、打击战果最丰的收网行动和成功案例，而这只是宁波海关锲而不舍、一以贯之保持高压严打态势，全力以赴开展打击走私“国门利剑2021”联合专项行动的一个缩影。

2021年，宁波海关全力推进“国门利剑2021”联合专项行动，取得显著成效。据统计，宁波海关全年共办理各类走私违法案件1112起，案值135.76亿元，成功破获一批走私固体废物、成品油、香烟、冷冻食品、“水货”奢侈品等关系国计民生的大案要案。

重拳打私 硕果累累

2021年以来，宁波海关持之以恒，严厉打击“洋垃圾”走私，深入开展“蓝天2021”专项行动，全年共办理各类走私固体废物违法案件96起，查获废旧轮胎、废木托盘、废硫化橡胶丝等禁止进口的固体废物4400余吨，用行动护卫绿水青山。

宁波海关坚持“露头就打”与“破大案、打团伙、摧网络”相结合，建立健全打击治理“水客”走私长效机制。2021年，共立案侦办“水客”走私案件15起，查获高档皮包、手表、衣服等奢侈品5000余件。

结合口岸反走私形势特点，宁波海关持续严厉打击成品油、卷烟等重点涉税商品走私，组织开展“东海利剑”、打击跨境电商走私等各类专项行动，着力打大、打深、打透，斩断走私购运储销链条。2021年，共立案侦办涉税走私案件130起，查证涉案走私成品油百万吨，查扣走私香烟约52万条。

持续加大对粮食、冻品等农产品走私的打击力度，特别是加大对疫情地区冻品、动物活体的查缉力度，严防疫情地区冻品、不合格食品等走私入境。2021年，共立案侦办冻品走私案件10起，案值11.69亿元，有效保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康。

不断健全完善涉恐涉爆走私风险分析机制，及时监控研判各类涉枪、涉毒、涉恐、涉爆信息，加大对可疑包裹布控和查验力度，充分运用CT机、毒品快速检测设备，提升涉枪涉毒走私查缉效能。2021年，共立案侦办走私毒品案件9起，缴获一批毒品及管制类精神药品，切实维护社会稳定。

同时，根据国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部委打击虚开发票、骗取退税违法犯罪两年专项行动工作要求，联合宁波税务、公安、银行、外汇管理、检察院等部门，共同打击骗取退税等违法行为。2021年，共立案调查申报不实、影响退税管理行政案件184起，影响退税额合计2.42亿元；向公安、税务部门移交涉嫌骗取出口退税案件线索20起，涉嫌骗取出口退税额合计2.27亿元。

创新驱动 智慧缉私

作为全球货物吞吐量第一大港，宁波口岸拥有散杂货为主的进口结构、海陆空邮立体开放的格局，潜藏的走私团伙通过“少报多进”、申报不实、伪报、瞒报、携带夹藏等多种方式，不断变换走私手段，危害国门安全、经济发展与群众身心安全。

在这场没有销烟的战争中，“智慧缉私”持续在线。据介绍，“智慧缉私”是海关缉私部门以情报共享、信息流动、数据分析为基础创设的智慧环境，通过对海量信息的采集、存储、加工和智能化处理，增强对走私动态的掌控、对突发事件的感知、对进出境风险动态的控制。与此同时，案件侦查数据通过深度挖掘和关联分析，可以服务指引案件侦办，也可以反哺情报监管等工作。

近年来，宁波海关缉私局不断深化“智慧缉私”建设，建设以智能信息化管理为核心的执法办案场所，将执法工作中的“人、案、物、场所、卷宗”等核心要素进行有机融合，实现对整体执法活动的信息化、集约化、流程化、精细化管理。同时，在总结个案战法基础上，认真研究案件起因、源头、轨迹、重点人群等规律，着力构建类案“大数据”战法打击模型，助力案件深挖扩线。2021年，宁波海关缉私局针对重点领域，集中优势资源，全力组织开展“NB21”系列集中行动，针对走私专业团伙和幕后组织团伙，采取集中与分散相结合的滚动打击方式，维护口岸秩序，捍卫国门安全。

立足“三为” 笃定前行

利民之事，丝发必兴。在深入开展“国门利剑2021”专项行动的同时，宁波海关扎实开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，努力把实事办到群众心坎上，精准务实推进实践活动走深走实。

2021年，宁波海关缉私局对辖区重点企业多次开展调研，倾听企业诉求，开展问卷调查，现场“把脉问诊”，将收集到的“疑难杂症”转化为任务清单，细化企业对海关缉私执法的新诉求，明确责任部门与办理时限，推动解决一大批“急难愁盼”问题。

“疫情期间，时间不仅仅是金钱，更关系公众安全。我们的办公场所在外地，办理行政案件的往返时间是个大问题。”在宁波海关缉私局组织的地区企业代表座谈交流会上，浙江省某外贸公司负责人表示。

为方便异地企业来甬办理手续，根据新修订的行政处罚法和《海关办理行政处罚案件程序规定》等法律法规，宁波海关缉私警察在执法规范化要求基础上，制定实施法律文书电子送达等制度，进一步提高企业办事便利度。2021年，宁波海关缉私局行政案件平均办案周期同比压缩11%。在听取企业意见建议的同时，宁波海关缉私局还通过互联网直播培训“云”送政策下企业、“以案释法”嵌入式普法教育等多种方式，“线上+线下”多个渠道提高“普法+服务”覆盖率，引导企业增强自觉守法意识，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。

针对企业和群众关心的其他执法问题，宁波海关缉私局坚持问题导向，建立问题清单，对群众反映的问题进行盘点销号，确保为民办实事各项工作扎实推进、落实到位，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

2022年，宁波海关将继续全面落实总体国家安全观，聚焦中央关注、社会关切、人民关心的突出走私问题，持续保持高压严打态势，切实维护国门安全和正常进出口秩序。

董楠