法治号
近日，四川省成都市政府办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施意见》（下称《意见》），围绕“大排查、大曝光、大整治”工作思路，推出多项创新举措。其中提出，将深化无堂食外卖治理，构建“微网实格”共治体系，建设食品安全智慧监管平台，推行“食品安全一码通”。
针对近年来快速发展的无堂食外卖业态，《意见》明确将其纳入重点监管范畴，提出要大力纠治无堂食外卖场所环境卫生不达标、人员健康管理不规范等问题，严厉打击套证、假地址、盗图入网经营等违法违规行为。同时，督促网络平台设置专门机构或专职人员，严格审查入网食品生产经营者资质，规范主体信息和食品信息刊载公示，强化入网销售行为过程管控。
为增强对隐蔽性违法行为的发现和查处能力，成都市将构建“基层市场监管人员、社区网格员、食品安全志愿者”三位一体的食品安全微网共治体系。特别提到，增强对持证主体“明知故犯”和“黑窝点”“黑作坊”逃避监管、隐蔽性违法行为的发现能力和查处效率。与此同时，将聚焦高风险、高频投诉企业可能存在的错时生产、夜间经营等逃避监管行为，因企施策，建立“错时监管”工作机制，提升监管质效。
《意见》进一步拓宽社会监督渠道。成都市将完善举报奖励制度，优化“申请—审定—告知—兑付”流程，并制定《成都市食品安全违法线索举报奖励办法》，鼓励公众参与从种植养殖到餐饮服务的全链条监督。同时，完善企业内部“吹哨人”制度，鼓励内部监督。此外，对12345热线和网络平台中高频投诉、同一主体月被投诉大于2次等情形，实行提级督办、市区联动、限时反馈。推进重点商圈“你点我检”，推广“移动哨兵随手拍”，鼓励公众参与监管。
在技术支撑方面，成都市将建设“成都市食品安全智慧监管平台”，运用大数据和“互联网+AI”技术，对食品生产经营主体进行风险“画像”，科学确定检查频次和重点。推动建设“阳光车间”“阳光厨房”，对生产加工、餐饮操作等关键环节实施24小时在线监控。同时，推行“食品安全一码通”，便利消费者扫码一键投诉、查询处置结果。
《意见》提出要强化典型案例曝光，明确将通过成都日报“党报调查”专栏、成都电视台“今晚800”栏目，集中曝光一批典型违法案例，并做好健康饮食科普等宣传引导。（李霞）
编辑：丁月茹