《湖南省茶产业发展促进条例》发布

9月26日，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议表决通过了《湖南省茶产业发展促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》自2022年12月1日起施行。

《条例》明确，将建立健全促进茶产业发展协调机制，研究解决茶产业发展中的基础建设、资金投入、品牌建设等重大问题。支持茶园提质改造，推进标准化、智慧化茶园建设，鼓励建设出口茶叶原料种植基地。制定保障茶叶质量安全的生产技术要求和操作规程。茶叶生产经营主体应当按照生产技术要求和操作规程开展标准化种植，推广使用适合提高茶叶品质的生物农药和有机肥等绿色投入品，禁止使用影响茶叶质量安全的农药、化肥等农业投入品。

《条例》强调，茶叶加工企业采购茶叶原料，应当按照茶叶质量安全标准进行检验，经检验不符合茶叶质量安全标准的，不得采购。支持茶叶生产经营主体开展茶叶加工技术创新，提升茶叶加工机械化、标准化、清洁化、智能化水平。鼓励企业开发含茶食品药品、新式茶饮、化妆品等精深加工产品，提升茶叶附加值。对尚无食品安全国家标准的本省地方特色茶叶，制定相关地方标准，并与国际茶叶标准体系有效衔接。鼓励茶行业组织、企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准的团体标准、企业标准。

制定并组织实施茶叶质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的茶叶进行抽查。茶叶生产经营主体应当依法建立茶叶质量安全可追溯体系，如实记录茶园管理以及茶叶生产、加工、流通、销售等环节追溯信息，按照规定将茶叶质量安全相关信息录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，实现全产业链信息可追溯。

《条例》要求，建立健全省级茶叶区域公用品牌宣传推介、保护和利用机制，支持省级茶叶区域公用品牌建设。鼓励茶叶生产经营主体培育企业品牌和产品品牌。支持茶叶交易中心、互联网交易平台等建设和运营，完善茶叶仓储、物流、检测等设施建设，组织引导茶叶生产经营主体拓展销售渠道。

推进茶产业融合发展，培育壮大茶产业龙头企业，对龙头企业实行动态监测和评价，分类分级给予政策扶持。鼓励集体经济组织发展茶产业，推动龙头企业与中小企业、农民专业合作社、家庭农场、个体种植户建立茶产业化联合体，提升联农带农水平。支持茶产业与文化、旅游、康养等产业融合发展，打造休闲、观光、研学等茶旅项目，培育新业态新模式，提升茶产业综合效益。挖掘整理地方茶文化资源，对古茶园、古茶道、古茶亭、古茶坊、古茶号和制茶、泡茶技艺等茶文化资源进行保护与传承。

支持茶产业科技创新，推进茶产业科技成果转化和应用，建立茶叶科技服务体系，鼓励茶叶生产经营主体与科研机构、高等院校加强合作，共同建立重点实验室等，开展高效栽培、绿色防控、质量安全管控等技术创新和茶园管理、精深加工等先进装备的研发。

建立茶产业人才培养体系和职业技能等级认定体系，加强茶叶种植、加工、营销和茶文化等方面实用人才和职业技能人才培养、引进。（袁国凤）