安徽深入推进药品普法工作

2022年，安徽省药监局深入推进药品普法工作，持续创优普法品牌，全面落实“八五”普法规划，努力构建全方位普法新格局，药品普法宣传工作取得显著成效。

持续创优普法品牌。2021年，滁州市市场监管局被国家药监局命名为全国首批“国家药监局药品法治宣传教育基地”；2022年，滁州市药品监管实景型法治宣传教育基地被全国普法办公室命名为第四批全国法治宣传教育基地，安徽省药监局与滁州市市场监管局同向发力，不断巩固普法成果。双方基于办案成果，拓展药品普法宣传阵地，在原有展厅基础上，“还原”假药生产销售、非法医美等违法活动现场，营造“沉浸式”展厅，使之成为集药品安全、执法监督、行刑衔接于一体的法治宣传大课堂。同时，安徽省药监局扩展药品法治宣传教育基地功能，将滁州市市场监管局药品法治宣传教育基地作为实训基地和监管政策制定联系点，利用典型案例，以案普法、以案释法，开展执法能力培训，着力提升基层一线执法人员综合素质；在修订有关法规时，在基地积极问策一线执法办案人员。比如，通过此方法，有效解决了基层执法中对使用过期药械违法行为“发现难、取证难、处理难”问题。此外，为进一步提高普法阵地的使用率和影响力，安徽省药监部门将普法阵地“搬上网”，开通网上参观模式，让公众“足不出户”就可以获得药品安全知识。2022年，共有21个省份的50余个市级市场监管部门以及机关、企业、学校的近3万人次到基地实地参观学习。

多措并举落实“八五”普法规划。安徽省药监局总结滁州国家药监局药品法治宣传教育基地建设经验做法，鼓励全省各地学习借鉴，奋力推进安徽省级药品法治宣传教育基地创建。目前，已有6个市申报安徽省药品法治宣传教育基地。该局坚持重要节点普法与日常普法相结合、共性普法与个性普法相结合、普法宣传与检查执法相结合，认真制定年度普法工作要点和普法责任清单，并向社会公布，主动接受社会监督，有序推进普法工作开展；不断创新普法形式，充分运用新媒介，深入开展“安全用药月”“医疗器械安全宣传周”“药品科技活动周”“化妆品安全科普宣传周”等主题宣传活动，推出“安安”“徽徽”科普宣传新形象及表情包，努力增强安全用药大讲堂品牌影响力。

大力构建全方位普法新格局。安徽省药监局积极搭建沟通交流平台，以“交流促提升、分享促学习”为主旨，建立安徽省药品监管系统法治交流园地，在省药监局网站及微信公众号同步开辟“皖药法苑”专栏，成立“全省药械化法规之家”微信群，通过线上与线下相结合的形式，分享政策资讯、典型案例等，形成了“一地有难题，全省齐参与”“一地有经验，全省共学习”的快速交流机制。制定出台《安徽省药监局涉企政策制定工作指引》，制度化保障企业参与政策制定权益；通过精准掌握企业政策需求、广泛征求企业意见、强化涉企政策跟踪评估等方式，让企业全程参与政策法规的制定，鼓励省内药品企业和有关协会共同参与到法规征求意见的过程中。在医药产业园区和医药产业集聚区设立医药创新柔性服务站，开展“百人访千企、纾困解难题”活动，累计走访企业1313家次，为企业及时提供政策法规、质量管理培训，对企业遇到的困难和疑惑第一时间提供咨询解答，让企业在“家门口”“零距离”得到政策法规服务，提高企业的获得感和满意度。(冯玉浩)