法治号
《法人》杂志记者 渠洋
近日，中国保险行业协会在京召开2026年度第三次例行新闻发布会，集中发布《中国科技保险发展报告（2026）》《中国绿色保险发展报告（2026）》《中国普惠保险发展报告（2026）》《中国养老保险发展报告（2026）》《中国数字保险发展报告（2026）》。围绕着科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，一组组数据印证着中国保险业落实金融“五篇大文章”的阶段性成果。
2025年，我国绿色保险制度体系更加完善，绿色保险已深度嵌入保险机构公司治理、战略规划、制度建设和考核激励体系。
据《中国绿色保险发展报告（2026）》（以下简称《报告》）牵头编写单位太保财险的总经理助理雷大鹏介绍，2025年，全行业绿色保险原保费收入3904亿元，近三年年均复合增长率33.4%；提供风险保障超过1000万亿元，赔款支出2435亿元。产品体系覆盖气候变化、绿色能源、绿色交通、生态保护等九大重点领域。资金端同样在加码，2025年末绿色金融投资账面总规模超过2万亿元，其中债券投资余额占六成左右。
从几个方面也能看出保障究竟落在哪里——巨灾保险一年为7489万户次居民提供33.7万亿元保障，保障范围从单一地震扩到多灾因综合保障；清洁能源产业获得超160万亿元风险保障，赔付达135亿元，光伏组件能效损失、储能容量衰减这类新险种成为创新路径；新能源汽车保险提供约150万亿元保障，赔款支出1191亿元。
应对气候变化是绿色保险保障的主线，有哪些核心举措，又有何成效？对于大家关心的这些问题，雷大鹏首先以巨灾保险保障为例。城乡居民住宅巨灾保险的保障范围正从地震扩展到台风、洪水、暴雨，宁波、广东、四川在进行区域性试点，政府引导、市场运作、多方参与的分担机制正慢慢形成。今年灾害集中，行业按“特事特办、急事急办”简化流程、开绿色通道，做到“能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔”。公开数据显示，截至9月已赔付122亿元。
最大的创新是指数保险。传统做法是灾后逐项查勘定损，速度慢，局部灾害还不容易识别。2025年中国太保财险在浙江绍兴创新推出乡镇街道巨灾指数保险，把降水量、风速、水位、温度这些客观数据与赔付条件挂钩，达到约定就赔。风暴潮、海水倒灌、江堤漫溢都纳入保险范围，靠气象和水文监测数据实现局部灾害独立触发，基层政府能较快拿到抢险救灾的资金。
风险减量也与技术实现对接。卫星遥感、巨灾模型、人工智能被用来做风险识别、监测预警和隐患排查，推动了保险与气象、应急管理等部门深化合作。中国太保财险与上海市气象灾害防御中心合作，把巨灾保险和智慧气象对接，2025年为黄浦区50余万常住人口推送预警提醒550余次。
“保险在应对气候变化中的价值，已经不再局限于灾后赔付，而是逐步融入社会风险治理全过程。”雷大鹏说。
《报告》也并不讳言难处。在负债端，新兴领域的保险产品与保障需求匹配不足，多层次风险分担机制还要完善；在资产端，供需存在错配，绿色投资分类标准和碳核算方法尚不统一，专业投研风控能力、资负协同机制都待加强。建议完善绿色保险和绿色投资分类标准、健全财政补贴与再保险及风险基金等多层次分担机制、优化绿色投资政策支持、规范第三方绿色服务机构、加强专业人才建设等。
面向未来，《报告》把落点放在新质生产力的“底色”上：围绕重点领域加大风险保障，提升服务绿色转型的质效。
责编：白馗
编辑：张波