法治号
无障碍环境建设是保障特殊群体平等权益的法定底线，也是衡量城市文明程度与基层治理水平的重要标尺。安徽省芜湖市残联坚持以人民为中心，严格落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》（以下简称无障碍环境建设法），发挥牵头协调职能，紧盯残障人士群体反映强烈的无障碍车位不足、停车优待核验繁琐、白内障就医负担重等涉法民生难题，联动检察、交通、卫健、城管、机关事务等多部门，依托公益诉讼强化法律监督，在全省创新推出残疾人“无感免证停车”模式，并常态化开展残疾人白内障免费救治工作，以法治手段打通残疾人出行和就医堵点，将法定权益转化为看得见、摸得着的民生实效。
源于民声：群众痛点催生法治建设设想
芜湖市残联通过入户走访、信访接待、残协联络、人大建议办理等渠道，梳理出涉及残疾人合法权益的突出问题：一是无障碍停车权益保障缺位。医院、商圈、轻轨站点等场所无障碍车位缺失或配比不足、设置不够规范，未预留轮椅回转空间，长期被社会车辆违法占用；二是停车优待核验流程繁琐。残疾人享受免费停车优待需多重人工核验，程序繁琐，身份易被“标签化”；三是白内障加剧残疾人生活困境。不少残疾人忽视早期眼部病症，致使轻微眼疾拖延成白内障、青光眼，严重者甚至失明，极易造成“残上加残”，且个人治疗负担较重，相关医疗救助保障仍存在短板。
对照无障碍环境建设法关于设施建设、便民服务、助残医疗优待等相关规定，芜湖市残联明确全域提质建设思路：联动主管部门，推动无障碍停车位建设完善；打通政策堵点，依托数字化简化停车优待核验流程；开辟绿色通道，建立白内障兜底救助机制；常态化落实“巡查+劝导+执法”长效管护机制，整治无障碍车位占用乱象，把残障群众急难愁盼问题转化为法治化、规范化、清单化整改任务。
监督推动：公益诉讼压实整改治理责任
民生设想转化为实景落地，司法监督是重要助推力量。芜湖市残联主动加强与检察机关对接协作，建立信息互通、线索移送、联合督查工作机制，围绕停车、就医领域开展无障碍公益诉讼专项整治，靶向补齐治理短板。
芜湖市残联联合鸠江区检察院，针对辖区景点、社区无障碍车位缺失、通道堵塞等问题，邀请残障代表实地体验、公开听证，向相关部门制发检察建议，限期完成整改提质；会同经开区检察院开展停车场专项整治，对10处公共停车场逐一排查、整改标识不清、通道挤占等问题，新增无障碍车位21个。与此同时，商请市机关事务管理局，在政府停车场增设无障碍车位；对接市卫健委，联合印发工作通知，推动各级医疗机构严格落实无障碍车位配比，确保数量达标、设置规范，同步衔接无障碍通道等设施的连续性；聘请特殊群体代表担任无障碍服务监督员，常态化排查设施运行问题；推动城管、交警落实巡查劝导、依法查处机制，严守无障碍车位“专位专用”法律底线。
在此基础上，芜湖市残联还配合人大跟踪整改落实，协同各职能部门常态化开展普法宣传。面向社会普及无障碍建设法律法规，明晰违法占用、损坏设施的法律责任；面向特殊群体，精准解读助残就医、停车优待等惠残政策，构建“残联统筹、检察监督、人大督办、部门落实”多元法治共治体系。
协同攻坚：跨部门联动破解落地堵点
无障碍建设涉及多方主体，权责交叉、数据不通、服务割裂是最大阻碍。芜湖市残联牵头联动各相关单位，打通政务数据壁垒、理顺行业权责分工，依法落地无感免证停车、白内障免费救治两项核心惠残项目。
（一）无感免证停车：数字赋能兑现残疾人法定优待
芜湖市残联联合市城泊公司，创新推出全省首个“四证合一”无感停车服务模式。提前归集残疾人证、驾驶证、行驶证、身份证四类证件信息，由各县市区残联或市残联完成核验，汇总推送至城泊公司审核后录入停车场数据库。车主进场无需现场亮证，道闸自动抬杆，实现免费停放。该服务覆盖全市57个停车场、37条路内泊位。
“不用反复掏证证明身份，这种不被特殊看待的尊重，比免费停车更暖心。”鸠江区政协委员、芜湖市肢残协会副主席吴培超，市聋协主席张家金等在接受采访时感慨。
（二）白内障免费救治：法治兜底保障残疾人光明出行
为依法减轻残疾人眼病就医压力，芜湖市残联联合芜湖市眼科医院建立白内障无门槛免费救治机制，开通诊疗绿色通道，落地残疾人医疗优待法定政策。对符合条件的残疾人，筛查、手术及基础复查费用全部由项目予以兜底免除，个人无需承担。
2025年至2026年，芜湖市残联累计惠及残疾人300余人。其中2025年6-12月，累计筛查179人、实施手术22例，共免除手术费用87050.67元，回访满意度100%。
肢体残疾人周家林2025年接受单眼白内障手术，术后视力恢复良好；今年她主动参加项目筛查，虽另一眼暂未达到手术标准，但专业的诊疗服务让他彻底放下心理顾虑，真切感受到助残医疗服务带来的踏实与温暖。
提质增效：无障碍建设打造芜湖样板
通过全链条法治化推进，芜湖无障碍停车位配设及常态化日常管护、出行停车优待、残疾人白内障救治同步落地，惠残红利直观可感，形成可复制、可推广的治理样板。
出行保障更加便捷：主城区无障碍车位设置更加规范，无感免证停车实现覆盖面不断扩大，车位违法占用现象大幅减少，残疾人享受免费停车优待更加顺畅。截至目前累计备案车辆131台，彻底破解残疾人停车优待反复举证的现实难题；就医保障更加暖心：白内障免费救治常态运行，多名残疾人术后重获清晰视力，同步缓解视力障碍带来的出行难题，相关助残服务模式在全省推广；长效机制常态运转：专项整治累计清理违规占用无障碍车位数百个，市民文明礼让意识显著提升；多部门常态化协作机制高效运转，实现无障碍领域问题动态排查、即时整改、长效管护。
“现在逛商场、去医院，无障碍车位宽敞规范，不需要反复出示各类证件；白内障手术全部免费，医院还有专人陪同引导，我们出行就医的合法权益真正落到实处。”镜湖区残障车主的真切感受，是芜湖市以法治推进无障碍建设的生动印证。
无障碍环境建设是保障残疾人平等权的法定工程，也是残联践行扶残助残职责的民心工程。下一步，芜湖市残联将持续以无障碍环境建设法为根本遵循，扩大无感免证停车覆盖范围，巩固白内障免费救助长效机制，推进轻轨站点、芜湖书房等重点场所无障碍设施提质改造。持续深化多部门协同监管，以法治化、精细化治理守护残疾人合法权益，擦亮芜湖法治文明城市底色。（孙茹 张莉）
编辑：张波