把为民初心写进群众心坎里

□ 徐连宗 上海市司法局三级调研员

在庆祝中国共产党成立105周年之际，党中央授予人民调解员马善祥、吴亚琴同志“七一勋章”，司法行政系统7名个人和2个基层党组织荣获全国“两优一先”表彰。这份沉甸甸的荣誉名单，释放出一个温暖而坚定的信号：我们党始终心系基层，始终把人民群众的安危冷暖放在最高位置。

基层是国家治理的“最后一公里”，也是感知群众冷暖的“最先一公里”。马善祥扎根基层38年，写下283本、900多万字的工作笔记，成功调解矛盾纠纷2500余件，累计接待服务群众2万余人次。他给自己定下24字“规矩”——起立迎接、请坐倒水、倾听记录、交流引导、解决问题、出门相送。“群众来反映问题时，有时心里会带着气。倒一杯水、让一下坐，群众感觉到被尊重，气就会消一点”——这句朴实的话，道出了基层治理最深刻的真谛：把群众的感受放在第一位，把尊重写进每一次对话，矛盾往往就能迎刃而解。

吴亚琴扎根社区30年，把一个“老旧散、脏乱差”的“龙须沟”蝶变为和谐幸福的家园。她探索出“四步议事”“社区工作36法”等治理方法，调解各类纠纷1000余件，培训基层治理骨干近3万名。她被群众称为“小巷总理”，被总书记称赞“怀揣一团火”。她常说：“居民就是我亲人，他们来到这，就是爹的事，妈的事，兄弟姐妹的事。”从“问题社区”到“幸福家园”，吴亚琴用30年诠释了一个朴素的道理：基层治理没有捷径可走，唯有日复一日的深耕与坚守，方能于细微处见真章。

马善祥、吴亚琴们的实践，正是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”的生动写照。他们常年身处矛盾最前沿、服务最末端，最清楚哪里的政策落实有偏差、哪里的群众诉求最迫切。正是这种“身在基层、心在基层”的扎根精神，让他们成为党执政大厦最可靠的“铺路石”。

值得深思的是，此次受表彰的司法行政系统先进典型中，绝大多数是天天与群众面对面的人民调解员。全国优秀共产党员雷红兵38年扎根鄂西山区，累计行程10万余公里，调解矛盾纠纷3000余件，成功率超95%；全国优秀党务工作者王士宏在安徽濉溪县茶馆里倾听民声、化解矛盾。他们每天处理的，多是楼上楼下、柴米油盐的“家长里短”。但正是这些看似琐碎的“小事”，恰恰是连接党心与民心的情感纽带。人民调解员不仅是矛盾的“化解者”，更是党在基层的“形象代言人”。他们面对群众时的态度、语气乃至一个眼神，都直接影响着老百姓对党的印象和信任。

“基础不牢，地动山摇。”面对新时代日益复杂的利益诉求，我们党坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动治理重心下移、资源下沉。马善祥倾囊相授，培育出8万余名“小马”，让“一马当先”变成“万马奔腾”。全国模范人民调解员、上海市徐汇区华泾镇调委会调解办主任史良燕，正是这万千“小马”中的一员。8年前，她专程赴重庆拜师马善祥，将“24字规矩”和群众工作方法带回上海，融入华泾镇的社区治理实践。从重庆到上海，从老马到小马，史良燕用实际行动证明：马善祥的精神不仅属于重庆，更属于全国；不仅是一个人的坚守，更是一群人的传承。这正是一名共产党员最朴素的追求——不仅自己发光，更要点燃更多火种。

从“老马”到“小马”，从“一马当先”到“万马奔腾”，再到各地探索“网格+N”“码上议”等多元共治模式，基层治理正从“干部干、群众看”向“多元共治”转变，不仅把矛盾风险化解在源头，更激活了群众参与治理的内生动力，筑牢了平安建设的“最后一道防线”。

百年大党，风华正茂。把为民初心写进群众心坎里——这不仅是一句庄严承诺，更是千千万万基层党员干部用双脚丈量、用汗水浇灌的生动实践。根深则叶茂，本固则枝荣。只要根基牢固，只要与人民心连心，我们的事业就无往不胜，我们的江山就坚如磐石。