山东：法治化营商环境持续优化

日前发布的《山东省2023年度法治政府建设情况》显示，2023年山东省法治化营商环境持续优化，依法行政制度体系更加健全，依法决策水平有效提升，行政执法水平全面提升，行政权力制约监督持续强化，依法处置突发事件能力显著增强，社会矛盾纠纷依法有效化解。

去年，山东省发布省市县三级行政许可事项清单（2023年版），公布省级行政许可事项（主项）717项，市、县、乡三级行政许可事项（主项）平均436项、264项、4项，在全国率先编制完成行政许可实施规范和办事指南，出台行政许可事项清单管理办法，确保“一张清单管到底、清单之外无许可”。大力推进“高效办成一件事”，在全国率先出台《关于“高效办成一件事”大力提升行政效能若干措施》《关于进一步健全省政府领导同志与企业常态化沟通交流机制若干措施》，深化营商环境创新提升行动，畅通政企“面对面会商”“省长直通车”等渠道，健全完善企业诉求“接诉即办”“闭环解决”“跟踪督办”等机制，办理各类诉求2.19万件，全省营商环境整体水平居全国第一方阵。开展12345热线与110报警平台对接联动工作试点，推动非警务事项高效分流、联动处置。扎实推进“一件事一次办”，全省面上累计推出100个“一件事”，办件量约850万件。全领域推进“无证明之省”建设，推出“鲁通码”，全省前100类高频电子证照证明在政务服务和社会生活场景中实现全面应用。

全面落实严格规范公正文明执法要求，严格执行行政执法“三项制度”、行政裁量权基准制度，扎实开展行政执法领域电子证照应用试点。全面推行行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”制度，切实提高行政效能。持续开展房地产市场秩序、道路交通安全和运输执法等领域突出问题专项整治，提升重点领域行政执法质量。严格执法人员管理，21.6万执法人员全部做到持证履职、亮证执法。

深化涉企执法阳光监督改革，组织开展功能区行政执法、《行政处罚法》贯彻情况、省级行政权力事项下放情况等专项监督。加强政务诚信建设，主动公开政府信息，处置公开申请信息1760件，最大限度保障人民群众知情权。加大重要经济决策事项、生态环境保护等领域审计监督力度，全年审计4773个单位，促进增收节支164.79亿元。

出台新修订《行政复议法》的贯彻落实措施，推进行政争议实质性化解。全省受理行政复议案件2.7万件，办理行政应诉案件2.5万件，行政机关负责人出庭应诉率达99.7%，涉企行政机关负责人出庭应诉率保持100%。推动仲裁积极化解民商事纠纷，全省受理民商事仲裁案件3.13万件、标的额479.29亿元。扎实开展矛盾纠纷调处化解，调解矛盾纠纷67.8万件。（戴玉亮）（完）