河南多举并措推动涉案企业合规改革

1月17日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍和解读《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书的主要内容和有关情况，并回答记者问。

河南省涉案企业合规改革工作运行情况如何？河南省工商联与检察机关如何加强合作服务民营经济发展？河南省工商联党组成员、副主席马跃峰出席发布会并对以上问题进行解答。

据马跃峰介绍，河南省涉案企业合规改革工作主要从以下三方面进行。

一是建机制。2022年4月，河南省人民检察院、省工商联等管委会成员单位，联合印发了《河南省涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》等3份框架性文件，对各级三方管委会建章立制、健全组织机制提出指导意见。目前全省各地会签印发了第三方机制规范性文件415份，为全面推开改革工作奠定制度基础。

此外，河南省人民检察院、省工商联等单位联合成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，明确管委会联席会议、办公室的工作职责，从制度上保证了第三方监督评估工作正常开展。

二是强队伍。组建第三方专业人员队伍，经过筛选、审核、公示等程序，省级第三方机制管委会聘任152名省级第三方机制专业人员。截至2023年12月，各省辖市、济源示范区已组建专业人员库80个，专业人才3300多人，为涉案企业有效开展合规整改提供了强大专业人才支撑。

三是重规范。检察机关审查认为相关刑事案件符合合规改革适用条件，在征求涉案企业及责任人同意后，商请同级第三方机制管委会启动机制。第三方机制管委会办公室按照规定在专业人员库中随机抽取人员，经过公示等程序后组成第三方组织，具体负责合规整改。第三方组织在合规考察期届满后，需要对涉案企业的合规计划完成情况进行全面检查、评估和考核，并制作合规考察书面报告。检察机关可以参考评估结论，结合案件事实、情节等情况依法作出不批准逮捕、变更强制措施、不起诉决定，或者提出从宽处罚的量刑建议。

“我们高度重视涉案企业合规改革工作，充分发挥第三方机制管委会办公室职能作用，立足自身职能定位，发挥紧密联系民营企业的优势，共同把工作开展好，把政法机关对民营企业和民营企业家的服务落到实处。”马跃峰表示。

近年来，河南省工商联与省检察院深度合作，在服务民营经济发展方面作出诸多举措。

“下一步，我们将发挥各级工商联及所属商会联系广大民营企业的优势，和检察机关一起引导广大民营企业加强法律法规的学习，建立健全现代企业制度，加强公司内部治理，健全风险防范机制，提升经营管理水平，以更优质服务推动全省民营经济健康发展。”马跃峰称。