法治号
辛红
人类社会进入工业文明时代以来，形成了社会化大生产和高度专业化分工体系，企业成为最强大的生产组织形式。企业强则产业强、国家强，企业兴则产业兴、国家兴。建设世界强国，必然要求建设世界强企。世界一流企业是国家经济实力、科技实力、综合国力的重要体现，是引领全球产业发展和技术创新的关键力量。企业必须学深悟透习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要指示精神，努力走出一条产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代之路。
改革开放40多年来，特别是进入新时代以来，我国企业加快向世界一流目标迈进，一批企业综合实力已达到全球同行业领先水平，有的主要产能规模和效率效益指标已世界领先；一批企业自主创新能力显著增强，涌现一批世界级原创性科技创新成果。同时，我们也要看到，我国企业“大而不强”“大而不优”等问题仍较突出，特别是在价值创造、自主创新、资源配置、品牌建设等方面仍存在不小的差距。
2022年中央制定了关于加快建设世界一流企业的意见、2023年制定了国有企业改革深化提升行动方案，提出要切实提高企业核心竞争力和增强核心功能，在构建新发展格局，建设现代化产业体系中，充分发挥产业控制、科技创新和安全支撑作用，建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业。
当今世界正经历百年未有之大变局，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，世界科技创新版图、地缘政治和经济格局深度重构。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中，外部环境不确定不稳定因素显著增加。国际竞争已超越制造、贸易、经济之争，更多体现为规制之争、法律之争、治理之争，中国企业要建设世界一流企业，不仅要有一流的技术、产品等“硬实力”做支撑，更要有一流的治理“软实力”做保障。
合规既是管理形态，更是治理方式。从世界一流企业的内涵来看，必然包含了合规要求和内容。一流的合规管理是一流的治理体系的重要组成部分，是世界一流企业应有之义，也是衡量世界一流企业的一项客观标准。
2018年，国资委制定出台了《中央企业合规管理指引（试行）》，开启了中国企业的“合规元年”，企业合规管理进入一个新的时代。2022年，国资委正式发布了《中央企业合规管理办法》，国际标准组织《合规管理体系 要求及使用指南》（ISO 37301）也正式转化为中国标准。各行各业专家、学者、实务工作者关于合规管理的著作、论文如雨后春笋般破土而生，“合规”成为了流量热点。
最近，有幸拜读了中国石化集团公司总法律顾问杜江波同志著的《走向本质合规》一书，初读感觉耳目一新，细阅更觉受益匪浅。《走向本质合规》突破了“从事理论研究的谈理论，从事实践工作的谈经验”的局限，是理论与实践结合贯通的精品之作。
本书提出了一个非常重要的核心概念，即“本质合规”，不但指出了合规管理的方向，更是揭示了目前合规管理中存在最大的问题，即合规的“形式化”。在“本质合规”理念之下，作者提出了要“从被动合规向主动合规转变”“从标准合规向过程合规转型”“从运营合规向治理合规发展”的路径， 全面厘清了法律、合规、内控、风控、制度管理体系之间的关系，创造性建立了“五位一体”法治合规管理体系，并打造了信息化、智能化管理平台，为企业合规管理体系建设提供了一种全新的思路和生动的实践。
从《走向本质合规》一书，我们可以得出建设与世界一流企业相匹配的世界一流合规管理体系的标准，即一流的合规理念，从主要领导到普通员工，牢固树立守法诚信意识，把依法合规、不逾红线作为经营管理的首要前提和基本衡量标准，贯穿决策、执行、监督全过程；一流的治理机制，以公司章程为统领，管理制度体系完善，治理结构更加规范，依法决策机制健全，风险管控精准到位，企业经营管理在法治轨道上有序开展；一流的管理体系，建立党组织顶层谋划、主要领导负责、首席合规官全面领导、法律合规机构主责推动、业务及职能部门协同配合的合规管理工作体系；一流的业务能力，拥有一支精法律、通合规、熟业务、懂管理、敢担当、善作为，能与世界一流企业法律合规人员同台竞技的高素质人才队伍，在全球范围内具备较强的规则话语权、行业引领力和价值创造力，成为企业核心竞争力的重要组成部分；一流的价值创造，合规管理与经营活动深度融合，合规要求融入业务、嵌入流程、落实到岗，促进品牌价值提升，有效应对外部变革，确保改革发展各项任务依法合规进行。
世界一流企业建设正进入“快车道”。世界一流的企业必须有世界一流的治理、世界一流的管理，而合规管理体系是筑牢“世界一流”底线的“压舱石”。希望有更多的人能够看到《走向本质合规》一书，一起探索如何使“本质合规”更新更深更实，使更多企业在合规的保障下，实现高质量发展，加快建设成世界一流企业。
编辑：乔楠