真心换真心，做商户的“万能钥匙”

万黎明（左）走访中。资料照片

上海市长宁区江苏路街道凝新第四党支部书记万黎明，是一名去年上任的街区书记，也是一名街道城管干部。

去年6月，江苏路街道成为上海新兴领域党建全覆盖工作的首批试点街道之一。基于辖区内4个网格，江苏路街道设立了4个凝新党支部，覆盖全部13个居民区、沿街商铺、弄堂小店等“小个专”群体，并根据街区的商户特点及人员结构，选派职能部门专业干部、商户党员主理人等担任街区书记。

万黎明所在的第四网格，涵盖3个居民区、221家单位企业和171家沿街商户。仅今年，万黎明就已经走访这些新兴领域群体11轮次，解答政策类和咨询类问题超200个，收集的126个问题目前已全部解决或落实处理。这些商户几乎都能对她敞开心扉，主动吐露经营上的困惑与烦恼。

敞开心扉

担任街道城管文职干部的万黎明，对第四网格的商户及其经营类别都有大致的了解。然而，要与原先只出现在纸面上的商户们打照面，开局并不容易。

她在走访中发现了规律。新兴领域“小个专”群体主要有三类人群：店主、店长和店员。“店主经常不在店内，但大事决策还得问店主；店长工作时间基本在店里；店员们则是三班倒，早中晚都能看到不同的店员。”

洞悉了人群结构，接下来则是如何与他们“打成一片”。

“还是得真心换真心。”万黎明采取了一个看似有些“笨”的办法，在宣化路上默默吃了一个月的早午晚三餐。哪家肉汤圆香、哪家包子的面发得好她都知道，甚至连剪发、买水果等生活服务也都在街区商户里完成。

用餐时，万黎明也顺势“亮身份”。一些商户开始对她的“双重身份”感兴趣，并主动吐露日常经营中的烦恼。

与快递员、外卖骑手等新就业群体打交道时，万黎明摸索出3个容易让骑手们打开话匣子的点位：骑手错峰用餐的饭店、社区食堂，一般下午1时30分至2时30分是他们的饭点；快递集中分拨点，站点经理长期驻扎；电瓶车充电或修理点位，此时骑手们大多没有接单，有时间和耐心深聊，也不影响送件。

正是通过万黎明的“三顿饭”、梳理出的“三类人”和靠脚力摸索出的“三个点位”，她成为串联所有问题解决路径的“超级链接者”，成为街区商户们的一把“万能钥匙”。

身份叠加

“万向工作法”就此诞生——“向上”链接资源，“向下”扎根基层为民服务，“向左、向右”通过多元共治激发动能。一年来，万黎明带领街区党支部解决了商户提出的急难愁盼问题，实现党建引领的网格高效能治理。

从城管干部到街区书记，万黎明要作出多方面的调整。她在走访调研的细节上做改变，譬如出门带上两叠不同的街区联系卡，一张普通版交给老板，一张粘在门店墙上或是收款码旁，商户、顾客遇到问题都能第一时间联系她。

更大的考验，是如何平衡城管干部的专业职责和街区书记的亲和力。

设置外摆位，是街区治理中难度不大但却较容易产生商居矛盾的一类事项。在去年新落成的新象限·武夷园区，一楼沿武夷路的几家餐饮商户都有开设外摆位经营的诉求。“园区和商户一开始都不清楚申请流程，万书记得知我们的困扰，第一时间帮我们对接街道并做了指导。”新象限·武夷园区负责人王昊晟说。

“原来看到外摆位，就想商户是不是应该‘往里收’，观察有无违规经营；现在更多的是想帮助商户如何把外摆位规范、顺畅地摆出来。”万黎明说，从“管起来”到“摆出来”，街区书记的职责使命改变了自己的工作思路，也有意想不到的收获。

“街区党支部的工作运转起来后，大家都叫我‘万书记’或者‘小万’，城管部门和商户之间不再是‘猫鼠游戏’，而是开诚布公的朋友、协同者。”

步履不停

近年来伴随新就业群体规模的扩大，如何把街区中散落的党员力量、群众力量凝聚起来，需要兼具专业度又能跟“小个专”群体打成一片的同龄人。

一个下午，记者跟随万黎明走访了愚园路的几家商户，都是人气颇高的网红店。

在5月新开业的“慢闪店”大美术馆，店内售卖的近百种盲盒、摆件类产品都颇受欢迎。万黎明说，街区党支部在走访时，会特别关注商户在知识产权保护等方面是否需要帮助——街区党建工作正向着更深、更专精的维度前行。

万黎明经常要面对突然出现的新业态，又要协调各类看似鸡毛蒜皮的小事。她为小餐饮商户协调过餐厨垃圾清运回收，调解过油烟排放矛盾，也为三顿半这样的“大品牌”对接国家电网这样的“大单位”，调整品牌线下店门前的围栏与电线杆，优化商户的经营环境。

她希望与商户交流时能第一时间处在“同一频道”，真正“打成一片”。“我们想要做商户的眼睛，帮助他们发现问题，再为他们快速找到解决问题的办法，办好每一件最重要的小事。”（记者 舒抒）