有问题找“路长”

城市道路不仅关乎居民的日常生活出行，更是衡量一个城市管理是否精细化的重要标志。近年来，多地城管部门探索开展“路长制”，为居民、游客、商户开展贴心服务，着力构建责任明确、协调有序、监管严格、规范长效的街面问题发现和处置机制，提升城市精细化管理水平。

在山东省济南市高新区，一名城管“路长”及时发现了路边一处违规设置的垃圾桶，通过“城管通”App进行拍照并上传智慧城管平台后，他转身上车一路向北继续巡查。

高新区共配备“路长”50余名，工作项目囊括16大类城市治理问题。伴随着无人机技术的愈发成熟，高新区创立“‘路长制’+智慧城管”城市管理机制，将“路长”人工巡查、无人机、监控摄像头等无人设备巡查与“智慧城管平台”相融，打通现场作业与后台监测、落实的关键渠道。“智能设备引入到‘路长’工作中，就好比为‘千里马’添上‘千里眼’。在日常巡查中，二者相互配合，拍摄的图片、视频等信息通过网络实时传输至‘智慧城管’平台，平台筛查后第一时间安排转派整改。每项任务处理的进程一目了然。”相关负责人介绍说，这一工作机制代替了以往单纯依靠“路长”逐一路段巡查的方式，极大地提高了工作效率。

在多地，城管部门将“路长制”视为提升城市精细化管理的有效途径和关键抓手，以“路长制”实现“路长治”，使“有问题找路长”的观念深入人心，显著提升了民众的满意度和安全感，更构建了多元参与、共同缔造的城市综合管理新格局。

掏出手机扫一扫，“路长”立马来报到。在湖北省武汉市武昌区中南路街道的商业门店前，可以看到一张靓丽的“‘路长制’门前三包责任牌”。中南路街道综合执法中心将责任牌贴在了近3000家门店，通过送服务上门，切实优化辖区营商环境。

责任牌上，公示了责任单位、责任人、“路长”、督导员信息，还附上了城管服务二维码，门店店主有任何城市管理方面的问题，可通过微信扫描二维码反映。在“路长制”管理平台上，每位工作人员都可以实时接收到群众反映的问题，每帮群众处理一件事情，后台都会对数据进行更新、排名，提高了执法人员的工作积极性。

为推动“路长”联系群众、服务群众向“零距离”迈进，中南路街道在武珞路梦时代广场开展“定人、定时、定点”服务，安排执法车定点在梦时代广场西南角，每天早上7点到晚上10点，分两班人员值守，受理群众咨询、投诉和求助，把居民矛盾和合理诉求及时化解在一线。同时听取征集群众意见建议，自觉接受群众监督，及时改进工作薄弱环节，切实解决商户遇到的难点问题，提升为民服务水平。

为了扎实推进“路长制”，福建省南平市、上海市、新疆维吾尔自治区霍尔果斯市等地还设立“路长制”片区召集人、定期开展培训、制定考核办法，充分发挥“路长制”发现问题、快速反应、及时处置的行动优势。

“这个路沿石板块翘起，得尽快通知园林部门想办法把地砖下的土层清掉，把路面降下去。”南平市建阳区“路长制”片区召集人带领多名“路长”在包干区域巡查调研时说。

片区召集人介绍说，建阳区划分为5个片区，共有90余名“路长”。每个区域配有带队分管领导作为片区召集人，深入调查群众关心关注的难点、热点、焦点问题，推动“路长制”走深走实。“路长”针对各区域、各路段市容环境、园林绿化、市政设施、垃圾分类、车辆停放等情况，展开现场巡查，对网格范围内的所有问题，进行应采尽采，对发现的问题，开展现场办公，设置具体整改计划，按照“发现问题→处理问题→形成清单→闭环管理”四步工作法，建立问题台账，明确阶段目标，持续整改。

“发现路段案事件问题要从早从小从快，及时制止、劝导、改正，尽最大可能发挥自身管理能力完成案事件的自发、自处、自结案全过程闭环。”在上海市嘉定区江桥镇城市管理“路长制”业务工作专题培训上，一名“路长”图文并茂地讲解了五乱黑广告、占道设摊、占道堆物、跨门经营、店招失范、乱扔垃圾、占道洗车、乞讨等街面常见问题处置方式。

据江桥镇城市管理行政执法中队相关负责人介绍，该镇每条责任路段内设一名“路长”，实行定人、定岗、定时、定责的“四定”责任制，全面负责所辖道路及其周边各类问题的发现上报、宣传劝阻、整改督促，并配合做好联合整治、城管执法、应急响应等任务。为了确保日常巡查中，来自不同业务部门的“路长”切实履行好路段市容管理问题“首问责任制、指定责任制和兜底责任制”，该镇定期开展专题培训，增强“路长”对城市管理问题的快速发现和处置能力。

在霍尔果斯市，城管部门对市区范围内的30条主次道路实行“路长制”管理模式，由执法人员担任“路长”，对道路沿线环境卫生、街面秩序、绿化养护、市政设施等开展精细巡查，及时处理巡查中发现的问题，不能及时处理的上传到智慧城管平台，协调相关部门进行解决，确保路路有人管、事事有人问、件件有落实。

为了确保“路长制”工作落到实处、取得实效，霍尔果斯市制定“路长制”考核办法，建立城市管理工作长效机制。按照计分方式细化考核指标，每周对路长工作情况进行评比，对巡查整治不到位、问题处理不及时的“路长”进行扣分，对成绩优秀，表现突出的“路长”给予加分，充分调动他们参与城市管理工作的积极性。（宗河）