法治号
“以居民期盼为念，以居民满意为标杆”，农历新年的首个工作日，随着匾额从半马苏河驿站·1690党群服务中心筹备组临时办公室的墙上被缓缓摘下，这座超大社区旁的居村党群服务中心终于落成，等待开门纳新。中远两湾城5万居民多年来的夙愿终于在龙年新年实现。
80余岁高龄的老党员陈步君，开年最重要的一项工作就是准备为全区“第二梯队”授课。作为社区金点子“老法师”，他一直以“第二梯队”的身份活跃在社区治理的第一线。如今，“老法师”要有“新徒弟”，他将作为普陀区党建引领基层治理“百位名师”之一，用自己的亲身经验，孵化培育更多的“治理力量”。
跳出固有经验破解痛点
超大社区有超大社区的痛点，老年人的就医需求、社区里的用餐需要、小孩子的幼托教育……在其他社区看似常规的问题，在这里则以几何倍数被放大。就连“每百户不低于30平方米的党群服务阵地”这个基本标准，在中远两湾城庞大的人口基数面前都显得捉襟见肘。
一边是百姓的急难愁盼，一边是巧妇难为无米之炊，普陀区决定跳出原有经验的桎梏，在物理小区之间找寻一个中间点，一站式集成党群、政务、生活、文体等综合功能。2000余平方米室内空间，价廉物美的“两湾食堂”犒劳着“两湾人”的味蕾；便捷可达的社区卫生服务站，“小毛小病”在家门口就可以“药到病除”；社区一站式综合服务窗口，集成各类办事功能，居民不用再“跑断腿”……
这些功能的设置并不是“一头热”的“拍脑袋”决定。5次社区代表座谈会、217次登门拜访式调研、1600余张调研问卷，中远4个居民区党组织、32个微网格、96个楼组的党员骨干在一次次“铁脚板”的丈量中、问需里，把一句句家长里短化作了1690的蓝图。
1690这个名字也由此而来：1代表一个居村党群服务阵地旗舰站，6代表市委党建引领六大工程的普陀实践，9代表为民服务九大功能，0则是“四百”大走访零距离。巧妙的是，1690更是苏州河两湾段的岸线长度。
居民参与激活“神经末梢”
在“过日子”的问题上，政府无法大包大揽。党组织搭平台，社区的事大家商量着办，恰恰能够巧解家长里短。像陈步君这样的居民自发参与社区治理的案例越来越多。
1690党群服务中心刚落成尚未开放之际，社区自发成立的舞蹈、绘画、太极拳等社团主动“找上门来”，其中最让人津津乐道的莫过于上过电视的“围棋社团”，一群原本集聚在咖啡店内下围棋的“社区国手”，终于可以在家门口有一块专业化的场地并“一决黑白了”。
社区内发掘出的能人达人逐渐成为社区活动的带头人，越来越多居民通过兴趣爱好的纽带重构熟人社群，在居村党群服务阵地的助力下，社区自治的力量正重新凝聚在一起。
提升社区治理“民生温度”
在甘泉章家巷小区，居民区党群服务中心通过叠加学习、就餐、休憩、康乐、颐养、健康等为老设施，实现硬件软件同步提升，努力打造宜居、便捷、智慧、乐活、共享的实景化、沉浸式的为老服务样板小区。
在上海中心城区最大、青年租户占比80%以上的公租房社区——长征馨越公寓里，阅心书斋、馨悦坊等一系列空间改造，为青年人送上了交友、交流、专业研讨、法律咨询和人才服务等急需的功能。如何留住青年租客、留住人才，正成为居民区党群服务站的全新课题。“通过居村党群服务阵地这个关键枢纽，发挥群众智慧，汇集各类资源，是获得疏通城市治理‘最后一公里’的关键密码。”普陀区委组织部相关负责人表示。不同社区有着不同的服务需求，分类施策、因地制宜才是关键。今年，普陀区将分门别类出台居村党群服务阵地建设标准，健全多元力量赋能的运维保障机制，通过职能部门配送、区域单位共建、社会力量补充，形成需求、资源、项目清单，真正激活社会治理的“神经末梢”。 （记者 解敏）
编辑：李超