“大综合一体化”改革，提升基层治理效能

“一部手机全部搞定，检查过程标准化、电子化，高效又规范。”近日，浙江省湖州市南浔区综合行政执法局练市中队工作人员徐钰阳通过数字应用平台，顺利处理了一起湖州南浔与嘉兴桐乡交界处的建筑垃圾随意堆放的执法工作。

今年以来，南浔区综合行政执法局持续深入推进“大综合一体化”行政执法改革，推动解决执法信息共享难题，统筹执法力量，规范执法协作，为南浔—桐乡毗邻区域构建常态化共享共建共促协作机制提速增质。

练市镇相关负责人介绍，以往线下联系会商再联合执法，时间跨度相对较大，跨区域执法协作效率不高，如今从线上发起、线上会商，再到联合执法，大幅缩短了执法时效。

这是南浔区推进“大综合一体化”行政执法改革的一次生动实践。随着改革步入攻坚期和深水区，南浔区聚焦区镇协同联动、条块高效融合，持续探索“大综合一体化”迭代提升新举措，进一步释放更大效能、便民利企。截至目前，南浔区已拓展新事项90项，目前年度事项覆盖197项，居浙江省第一。

近日，南浔区和孚镇综合行政执法队联合市场监管、应急管理、消防部门对辖区内有限空间相关企业开展“综合查一次”。通过开展“全科式”综合查一次，南浔区创设本地特色“监管一件事”场景，做到“一个行业、一张检查清单、横跨多个领域”，重复执法同比减少35.3%，全面提升执法精度。当地还梳理形成了38项“帮服”清单，组建“浔小执”事前帮服队伍，设立“联合帮扶点”“护企连心站”，已开展“联合帮一次”行动35次，指导解决企业法律风险隐患271项。

同时，依据不同乡镇的产业、地域等特点，南浔区“量体裁衣”。以渔业养殖产业为切入点，当地创建“水产养殖监管一件事”场景，整合管理职能相关的综合行政执法、乡镇农业农村办等多部门执法力量，多角度多维度实现“水产养殖生产线”全覆盖，理顺实施流程，分类细化监管重点，便于执法现场检查“按图索骥”，合理分工，迅速进入状态，提高执法效率。 （记者  邱犇）