法治号
近日，在徐州市鼓楼区，骆婷等表现优异的社区党组织书记，通过上级统一考察审定，拿到了事业编制人员身份，干劲更足了。
鼓楼区是徐州最古老的主城区，老旧小区多、流动人口多、“一老一小”难题多，社区治理难度大。近年来，该区大力推进社会治理创新集成改革，获批全国社区治理和服务创新试验区。今年，鼓楼区聚焦当前社区治理的重点难点和群众实际需求，把“深化党建引领提升社区治理水平”作为“一把手”工程统筹推进，进一步提升社区治理精细化、服务群众精准化水平。
深化和创新基层治理，关键在“人”。鼓楼区委书记罗德清说，要在“四区”同建中着力打造“社会治理创新先行区”品牌，以党建引领多元共治，通过建强社区人才队伍，打造一批可复制可推广的社区治理项目，切实增强人民群众获得感、幸福感。
10月底，在鼓楼区第7期小巷“治”慧论坛上，黄楼街道彭校社区后备干部徐冉分享其工作经历与收获。作为大学生“乡村振兴计划”志愿者，徐冉在社区工作中磨砺成长。4年来，她针对辖区多个老旧小区特点，开办非遗艺术班、排演红色情景剧、兴建“文化长廊”……将“一老一小”服务做得有声有色，如今徐冉已走上街道团工委副书记岗位。
“社区后备干部选拔优先倾向网格员、返乡高校毕业生、复员退伍军人、当地致富能人和乡村振兴计划志愿者等。”鼓楼区委常委、组织部部长贺广启介绍，依托“社区工作者—社区‘两委’成员—社区书记—五星书记—千名领先书记”成长体系，该区构建“选、育、管、用”成长链条，“一人一策”制定后备干部发展专项培养计划。今年以来，全区共储备村（社区）后备干部245人，其中大专及以上学历237人，占比96.73%；持社工证及35岁以下人员占比超50%，社区工作者队伍日趋专业化、年轻化。
鼓楼区在全市率先建成覆盖区级、8个街道、73个（村）社区、456个网格的四级网格治理体系，将辖区两万余名党员志愿者及社区工作者全部纳入网格化管理。同时，通过党员常态化向社区报到，长效化为群众服务，建成社区“15分钟服务圈”和小区“5分钟服务圈”，打通服务群众“最后一米”。
“目前我们正在完善‘精网微格’工程，全区划分2169个微网格，全部设立联络员，做到管理精细化、楼栋化、单元化。”鼓楼区委政法委书记吴苏伟介绍。在此基础上，鼓楼区精准摸排居民家庭情况，聚焦“一老一小”服务难点，整合社区、志愿者、社会组织、专业服务企业等资源，因地制宜打造“一社区一品牌”。
10月25日，铜沛街道社工站护理员马爱莲准时来到庆云西站小区，为81岁的陆奶奶打扫卫生。陆奶奶告诉记者，家中常年只有她和老伴，卫生问题是老两口最头疼的事。“如今每月享受两次免费上门服务，除了打扫厨房、厕所，护理员还时常帮我们晒被子、洗衣服，讲解保健常识。”
“今年，我们在全区选取35个小区开展试点，推广‘物业+养老服务’，支持小区物业因地制宜多点布局小型养老服务点。”鼓楼区民政局局长张敏说。截至目前，鼓楼区投入450余万元，为全区1.2万名高龄困难老人提供居家养老服务及适老化改造；社区、社会组织、志愿者联动，与困难老人“一对一”结对帮扶，开展志愿服务2万余次，惠及3.2万名老人。
九里新苑社区是徐州最大的保障性住房集中区，困难家庭较集中。鼓楼区整合多方资源，创造性开展未成年人教育保护工作。11月初，该社区通过省级示范性未成年人保护工作站验收。这里打造了总面积600平方米，涵盖图书室、舞蹈室、画室、乒乓球室等功能区的“儿童关爱之家”，常态化为辖区未成年人开展心理疏导、安全教育、学习帮扶等公益服务。
“本周六前往消防大队开展体验活动，学习消防知识，家长可在群里报名参加。”九里新苑社区党委书记魏传龙在社区儿童家长群中通知后，不到一分钟名额便被报满。他坦言，做好社区儿童服务，关键要了解孩子成长需求，以家庭为基础、社区为纽带，带动家长主动参与社区活动与治理。今年以来，该社区通过签约第三方专业社工机构运营，与属地政府、企业、高校共建，开展“儿童关爱之家”家庭指导、心理健康、法治教育等各类活动154场次，服务15994人次。
目前，鼓楼全区涌现出73个来自鲜活实践的社区治理项目。该区评选发布“党建引领社区治理十佳创新案例”，通过表彰治理先锋、提炼有效做法、总结推广经验，加快完善社区治理长效工作机制。（记者 岳旭）
编辑：李超