解禁路边摊，考验城市治理“绣花功”

淄博的“烟火气”传到了一线城市。近日，深圳出台新条例，不再全面禁止路边摊。在此之前，北京、上海、兰州等城市也进行相关探索。如何平衡商业经营与城市管理之间的关系，成为各地政府面临的一道新考题。

人间烟火气，最抚凡人心。或是一份散发着香气的街头小吃，或是一件新潮可爱的文创饰品，路边摊不仅是最具烟火气的消费体验，可以满足人们日常生活需求，而且，因其成本小、就业门槛低，可以为个体户和自主创业的年轻人提供低成本的就业渠道和机会。由此可见，路边摊虽小，却有大作用。尤其在加速拼经济促消费稳信心的当下，解禁路边摊体现出了民生温度与务实态度，值得肯定。

解禁路边摊，是城市经济与消费活力所需。近年来，随着新消费形态和经营形式的出现，路边摊也具有了新的时代与文化内涵。后备箱集市、非遗集市、网红市集等风靡一时，下班后摆摊成为不少年轻人推崇的新时尚。可以看到，摆地摊已逐渐告别以往扰乱交通、噪声扰民、污染环境等固有形象，而呈现出了年轻化、精致化、社交化等新特点。周末的二沙岛，在后备箱咖啡店里买上一杯咖啡，与三五好友露营聊天，带着孩子逛文创市集，已成为一种新兴休闲体验。相似的消费场景也出现在成都的坝坝茶，以及巴黎、伦敦等国际大都市的市集上。这样有着地方特色与文化属性的路边摊，是本地居民休闲娱乐和外来游客必不可少的体验项目，成为拉动文旅消费的新增长点。可见，如今不少路边摊“旧貌换新颜”，已成为新消费形态的组成部分，在城市发展中不妨给予其一定的生存空间。因此，对路边摊因地制宜地予以包容、规范，有助于提升城市活力与城市品质。

路边摊一度被禁止，主要是因为其存在占用公共空间、影响交通秩序、破坏环境卫生等诸多问题，而粗放式的管理也让路边摊陷入 “一放就乱”“一管就死”的现实尴尬中。事实上，烟火气与秩序感并不存在天然冲突。路边摊与城市市容、环境卫生的矛盾并非不可化解。只要城市公共管理思维升级、公共服务精准到位，路边摊就可能得到有序发展，形成多赢格局，为城市带来活力与温暖。

让路边摊既有烟火气又“不呛人”，考验城市治理的绣花功夫。政策方面不再全面禁止并不意味着完全放开。“放开”也不等于“放任”，而是在有秩序、有管控的范围内，逐步实现路边摊管理的优化升级。比如，今年备受关注的网红城市淄博早在两年前，就对居民摆摊作出指导，规划12个便民疏导点、早夜市分布点。北京、上海等一线城市对商业外摆的经营品类、区域范围以及外摆时间等也作出了明确规定。《广州市促进消费提档升级若干措施》中，也有支持外摆促销活动的具体规定。这些举措也正是通过精细化的管理与服务，减少路边摊可能造成的不利影响，从某种程度上也是城市治理能力的体现。

一座城市的魅力，很大程度来自这座城市的烟火气。烟火气是民生之气，也是城市兴盛之气。期待更多的城市积极作为，有序“放”科学“管”，实现路边摊管理与活力的最佳平衡。（谭敏）