保障城市运行“一网统管”

加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，需要以城市运行“一网统管”牵引提升城市智能化水平。

第一，廓清城运机构功能。

市城运中心负责拟订全市城市运行智能化管理战略和发展规划，研究制定标准规范，统筹协调重大突发事件应急联动处置等；区城运中心负责加强上下联通和资源整合，融合值班值守、应急联动、市民热线等功能，提升区域城市运行日常管理和应急联动协调能力；街、镇城运中心重点加强一线协调处置能力，依托基层综合执法、联勤联动机制，协调处置基层治理中的具体问题。

第二，吸纳多种主体参与。

鼓励企业、电子商务平台等市场主体参与“一网统管”应用场景开发建设，加强数据共享；在突发事件应急状态下，有关市场主体应当配合政府依法采取的应急处置措施，提供必需的数据支持，共同维护城市运行安全。

第三，加强网络安全管理。

相关部门、单位应建立健全风险评估、安全审查、日常监控、应急处置等机制，严格落实网络安全等级保护制度，加强数据分类分级保护，依法履行个人信息保护义务。

第四，聚焦赋能基层治理。

依托“一网统管”平台，整合、归并业务系统，加强数据共享，减少重复派单和报送信息，支持乡镇政府和街道办事处依法履行服务与管理职能，为基层减负增能。

公安、市场监管、住房城乡建设管理等专业部门应依法向乡镇人民政府和街道办事处提供人口、法人、房屋等基础数据，赋能基层治理。通过制度性规定确保将数据、技术等资源下沉到基层，有助于提升城市基层治理效能。（董幼鸿）