西安市政府办公厅近日印发《西安市停车秩序专项治理工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。我市将以城市3环6横9纵主干道和全运会77条线路、127条道路为重点，辐射全市支路、背街，稳步推进停车秩序专项治理工作。

成立工作专班

净化城市停车乱象改善交通环境

根据《实施方案》中的治理重点，我市将规范停车位和标志标线设置，打击机动车和互联网租赁自行车乱停乱放、停车场挪作他用等违规行为，采取扩建停车场、道路工程改造、完善交通设施、联合执法治理等综合措施，治理停车难点乱点，净化城市停车乱象，改善城市交通环境。

我市将成立停车治理工作专班，成员单位包括各区县政府、开发区管委会，市城管局、市公安局、市资源规划局、市住建局、市财政局和西安城投集团，按照“条块结合、以块为主，突击治乱、综合治理”的工作思路，市、区（县）、街（镇）三级联动，有效缓解群众停车难、出行难问题。

排查停车乱点

禁停区域违停车辆将被及时拖移

我市各区县政府、开发区管委会将按照属地管理原则，制定本辖区停车治理工作措施，落实“网格化”“路长制”，建立交警、城管、街办协作联动机制，对于网格员、路长日常管理不奏效的难点乱点，集中执法力量联合整顿。

我市将从严管理主干道、交叉口、公交车站、地铁站、消防通道等禁止停车的区域，做到“发现一起、纠正一起、处罚一起”，对违停车辆及时进行拖移，跨道沿的违法停车行为按照“谁先发现、谁先处理”的原则执行。对辖区内的停车乱点进行全面排查，建立台账，专项部署治理工作。重点加大对全运会场馆、重要旅游景点、繁华商业区等周边的停车乱象治理力度。

提升停车管理设施

不规范停车场收费牌等将被拆除整改

我市各区县政府、开发区管委会将组织对辖区所有停车场进行排查，落实设施经费，对停车管理交通设施全面进行规范、提升。及时复划不清晰停车泊位标线、更换补设损坏缺失的停车泊位公示牌、维护缺失残损的禁停标志标线。对于未经审批设置的停车标志、非标停车引导标志、不规范停车场收费牌等违规停车管理设施将被立即拆除整改。

出台鼓励性政策

引导单位小区自建自用停车场并对外开放

我市各区县政府、开发区管委会将组织辖区交警、住建、城管、市场监管等部门联合行动，对配建停车场挪作他用、停车场配套设施侵占道路红线等违规行为进行查处。同时，研究出台切实可行的鼓励性政策，引导单位和小区利用空闲土地自建自用停车场并鼓励对外开放。对于人行道宽度小于4米的道路，可以设置花坛、石墩、铁桩，有效防范违规停放车辆骑压人行道沿、压占盲道等行为；发动群众对沿街停车场不规范设置道闸的行为进行举报，经公安交通管理部门排查认定后，由城管部门迅速拆除。

盘活停车资源

探索夜间“分时段停车”缓解停车难

我市各区县政府、开发区管委负责对辖区内停车资源进行系统摸底调查，针对停车难点、乱点，推行“错时共享、空间腾挪”的理念，“一点一策”制定解决方案，上门入户进行动员宣传和沟通协调，实现停车资源时空共享，最大化盘活现有停车资源。

对于停车供需矛盾尖锐的单位和老旧小区，我市将深入开展区域治理，开通社区巴士引导绿色出行，减少小汽车保有量和使用率。动静统筹提升管理，探索夜间“分时段停车”工作思路缓解停车难，白天加强疏导管理解决出行难。

治理互联网租赁自行车

使用电子围栏等技术规范停车行为

我市将提升互联网租赁自行车专项治理和沿街自治工作，科学把控互联网租赁自行车的投放总量，监督指导互联网运营企业使用电子围栏等技术，有效规范用户停车行为；建立用户个人信用制度，对违规乱停放等行为，通过短信进行提醒，并记入个人信用记录。

我市各区县政府、开发区管委会将组织辖区城管、交警部门联合督导互联网租赁自行车管理工作，组织沿街单位、商户落实门前交通秩序承包制，劝导门前不规范停放车辆行为，并向交警或城管部门举报；组织交警、城管部门，按照职责分工，对严重堆积影响道路通行且运营公司不能及时清运的互联网租赁自行车进行查扣。

强化宣传教育

严重影响通行违停行为将在媒体曝光

我市各区县政府、开发区管委会和市级各部门将积极开展文明出行、规范停车系列宣传活动。各级各部门将深入组织辖区单位对内部人员加强交通安全教育，规范车辆停放管理，让文明出行与规范停车的理念深入人心，营造全社会遵守交通法规、文明行车、规范停车的良好氛围。对严重影响道路通行的违法停车行为，相关部门将安排媒体予以曝光。

三阶段持续推进

春节前后全市停车乱象明显减少

根据《实施方案》，相关工作将分为三个阶段进行：

第一阶段为集中治理阶段（即日起至2020年元月底），各区县政府、开发区管委会建立辖区交警、城管、街办多部门联合执法机制，组织开展街面集中整顿，全面动员、广泛宣传，形成全社会关注和参与的良好氛围，确保迅速见效。2020 年春节前后实现全市停车乱象明显减少，因乱致堵现象大大减少；

第二阶段为持续治理阶段（2020年2月至2021年6月）。加强停车秩序执法管理，保持常态化严管态势。改进完善城市停车秩序治理机制，深度治理停车乱与停车难，促进缓堵保畅，全面改善我市交通环境；

第三阶段为优化提升阶段（2021年7月至10月）。全运会前，在全市掀起停车秩序整顿和交通环境提升治理新高潮，各区县政府、开发区管委会和市级各部门协同发力，进一步开展交通环境提升工作；全运会期间，重点做好全运会场馆周边及赛事重点路段的停车治理，展示西安良好交通环境和对外形象；全运会后及国庆期间，做好中外游客交通服务保障。（记者 杨耀青）