法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 孙娟 丁进

“多亏了检察机关帮助我们合规整改，我们的生活一年比一年过得好。”近日，当江苏省苏州市姑苏区人民检察院检察官对姑苏区某商贸有限公司进行合规建设回访时，公司负责人牛某乐呵呵地说。

牛某经营一家小型商贸公司，2020年12月，他因涉嫌虚开增值税专用发票罪，被公安机关移送至姑苏区检察院审查起诉。2021年年初，办案检察官实地走访了牛某的公司，发现公司缺乏完备的财务制度，印章管理使用混乱，员工也未缴纳社保。涉案后公司营业额大幅下降，运营发展几乎停滞。

2021年4月，正值涉案企业合规改革试点工作在苏州市全面推开。检察官立刻想到牛某的公司涉案后陷入困境，亟需开展合规建设，否则难以继续运营。当检察官向牛某征询合规意见时，他说出心中的顾虑：“我愿意接受合规整改，但是合规费用我真的无力承担。”

近三年来，姑苏区检察院受理的涉企案件中，小微企业占比高达90%以上。像牛某一样，因资金压力对合规建设存在顾虑的小微企业主并不是个例。

为了减轻涉案小微企业合规成本，2021年5月，姑苏区检察院会商区司法局，联合出台《为涉案企业开展限期企业合规提供法律帮助的实施意见》，探索将法律援助机制延伸至企业合规领域。确实因经济困难、无力聘请专业人士开展合规建设的小微型涉案企业，可以向检察机关申请法律帮助，由检察机关委托司法局提供有合规能力的律师事务所，根据企业实际经济能力，适当减免合规建设费用。

为此，姑苏区检察院委托区司法局，寻找到一家有合规能力的律师事务所，愿意免费为牛某的公司提供专业合规设计。2021年8月，牛某的公司补缴了全部税款且合规整改验收合格。一周后，经公开听证，姑苏区检察院依法对牛某作出不起诉决定。牛某的公司严格执行合规以后建立的各项制度，逐渐走上了健康发展的轨道。

2021年以来，姑苏区检察院办理涉企案件10件，对符合合规适用条件，有意愿进行合规、但囿于经济能力而不能的小微企业，努力帮助其降低合规成本。目前，有4家资金困难的小微企业通过法律援助，走上了依法合规经营的道路。

“我们将继续运用好法律援助机制，通过能动履职、溯源治理，助力小微企业规范经营，让他们的生活越来越好！”姑苏区人民检察院党组书记、检察长陈晓君说。