法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 李志鹏

“谢谢‘诺凯尔’，要不是你的出面调解，我们卖羊羔的钱真不知道该怎么要回来，这30000元可是我孩子今年上大学的钱啊！”这位被群众亲切地称为“诺凯尔”的是甘肃省肃南县公安局大河派出所教导员李进军。

从警34年来，李进军长年累月扎根基层，涉险克难守护裕固草原，调解矛盾纠纷、侦破案件、摸排隐患，把群众的事当成自己的事来办，获得了群众的信赖。长期以来，李进军被裕固族群众亲切地称为“诺凯尔”。“诺凯尔”，在裕固语中是贴身伙伴的意思，是裕固族群众对自己最好最亲密伙伴的称呼。

在大河派出所工作以来，李进军走遍了肃南县大河乡18个村庄，巡访过800多个牧业点与2146户农牧民，采集基础信息46142条，写了86本民情日记，办理各类案件200余件，调解各类矛盾纠纷3000余起。因工作成绩突出，他曾荣获“全县优秀共产党员”“全市优秀社区（驻村）民警”等称号。

大河派出所位于肃南县城乡接合部，辖区流动人口多，矛盾纠纷时有发生。李进军常说：“群众的事哪会是小事，没处理好就可能酿出大事来。”

2019年10月22日，金昌河村一位村民报警称经常有人乱敲家门。李进军赶往现场了解情况，这位村民怀疑此事是与她有矛盾的邻居顾某所为，李进军和报警村民到邻居顾某家询问，邻居一口否认。

鉴于此，李进军连续两天在村里走访调查，查清是村里几个孩子因顽皮才无故敲响报警村民的家门。他找到孩子的家长，就这件事情进行批评教育。事后，为缓和邻里矛盾，李进军又分别对报警村民和顾某进行劝解，二人最终握手言和。

为化解牧区矛盾纠纷，李进军提炼出公正评判法、事实说服法、情绪疏导法、服务化解法和心理引导法等调解方法。针对牧区地广人稀这一特点，他推出“指尖咨询”工作机制，组建“大河警民联系”微信群，通过微信群耐心细致地为群众答疑解惑，让执法办案更有力度、更有温度。

2020年1月8日，辖区两名群众拿着一面印有“为民服务暖人心，排忧解难似亲人”字样的锦旗走进大河派出所。李进军完成走村入户登记信息工作后回到单位，只见是他前不久帮助过的一对夫妻。靳某手持锦旗对李进军感激不已，连声说道：“您真是裕固族群众的‘诺凯尔’，送您这面锦旗，表达我们心中的谢意。”

原来，辖区群众景某生于四川，从小被拐骗到安徽，长大后在外务工时与大河乡光华村村民靳某相识相恋并跟随他来到甘肃省肃南县定居。两人在去民政局办理结婚登记时，工作人员告知女方没有户口无法领取结婚证。为此，靳某为了景某户口的事情奔走在四川与安徽两地之间，花费了大量的时间和精力。

李进军了解到这一情况后，通过电话、信函反复与安徽、四川两地公安机关进行沟通协商。很快，景某便在四川省青川县补录了户口并迁移至肃南县，顺利办理了结婚证。

34年间，李进军每到一处都会留下警民联系卡，当牧民群众寻求帮助时，总能第一时间想起李进军。他常说：“警察就是为民办好事、办实事的，帮助群众解决揪心事、烦心事、操心事是人民警察的责任，更是共产党员对‘忠诚’二字的最好诠释。”

“‘诺凯尔’，我没扶住，摔倒了，你能不能过来一趟啊？”2021年的一天，辖区独居老人安某打电话给李进军。李进军马上说道：“您别着急，我这就过来。”他一边在电话里了解安某的伤势，一边找寻医疗救护器材。一切准备妥当后，他驾车赶到安某家，只见其孤身一人瘫坐在地。经初步检查，安某很有可能是腿部骨折，李进军简单进行固定包扎后，便协同社区工作人员将老人抬下楼去往县医院就医，最终为老人争取了宝贵的救治时间。

那一天，李进军紧张而充实地忙碌着：及时送老人就医、排查小区住户、带领同事巡逻、点位执勤、配合医护人员扫码登记……

在肃南县公安局大河派出所任职的14年间，李进军为群众办理事项130余件，常年帮扶3户贫困家庭和6名留守儿童，已经成为当地百姓心中名副其实的“诺凯尔”。