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Alexander E.Molotnikov:期望金砖国家仲裁机构到俄罗斯参与合作
发布时间:2022-12-30 10:26 星期五
来源:法治日报--法治网

2022年9月9日“中国仲裁周——金砖国家仲裁论坛:合作与展望” 在北京成功举办。本次论坛由中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC,以下简称“贸仲”)主办,北京德和衡律师事务所协办,并获得印度律师协会、南非仲裁基金会、莫斯科国立大学法学院、巴西麦克中国市场研究中心支持,活动邀请了国内外二十余名仲裁员、律师、学者、工商界代表等专家参会发言,共计逾15.3万人次在线观看。

以下内容是俄罗斯莫斯科国立大学法学院副教授的Alexander E.Molotnikov的发言内容节选。

我跟大家谈的是俄罗斯的仲裁体制,我跟大家介绍一下最近俄罗斯仲裁行业程序修订和一些项目情况。

我们分析俄罗斯仲裁体系,要从两个角度来看,首先要认识到俄罗斯有多种仲裁机构,同时也要从国家法律框架整体上观察。在俄罗斯有很多的仲裁机构,他们非常重要。从理论角度来看有很多仲裁机构和很多国家层面的仲裁法案在适时修订。为什么要做这样的修订?原因是从俄罗斯的仲裁体制来看,比如从2012年以来,俄罗斯议会在仲裁方面开展了相应讨论和修订,我们看到有不同的思路和项目在仲裁行业中进行,当时我们在仲裁体制中碰到了一些问题。

在俄罗斯,商业法庭和仲裁法庭,是两者合一的。很多地区的商会都建立起自己的仲裁法庭,其他的一些机构会称这种仲裁法庭为“口袋仲裁法庭”。有时候这些小的仲裁法庭会被大公司用去解决一些大的仲裁。我觉得“口袋仲裁法庭”在程序不是特别合适。所以我们决定要对仲裁进行改革,是为了更好的去管控商业仲裁。

我们当时希望能够整顿仲裁行业,要做一些特别的改革。2016年,我们在仲裁行业有些新的特殊法律法规和规定实施。其中几个条款可能对大家来说是比较感兴趣的,比如说金砖国家的律师们,其他的仲裁机构如果想要办理俄罗斯市场的案件,俄罗斯和外国的标准是不一样的。对于俄罗斯自己的仲裁机构,标准非常严格,在仲裁机构当中,必须要满足相应标准才能继续落实执业。对于外国仲裁机构来说,要求没有那么严格。外国仲裁机构要获得执照,就能够在俄罗斯进行仲裁活动。有很多的仲裁机构想要进入到俄罗斯来进行仲裁活动,我们会跟更多的金砖国家的仲裁机构有更多的交流。

现在我们也看到在法律层面有一些重要策略会提供给外国仲裁机构。所有的仲裁程序是分不同阶段的,比如说第一个阶段叫做申请阶段,在这个阶段中我们要去填不同的表格,交不同的文档,提交到我们仲裁的有关负责部门当中。此阶段要获得政府的认可,获得政府授权,就必须要满足标准。第一阶段完成之后,申请进入到司法部下属的机构,他们有非常杰出的律师,非常了解仲裁行业,他们会对申请进行审核。在这个申请审核之后,他们会提出一些建议。第二阶段,申请到了司法部,他们会授权批准起草一个草案,会提交给政府。如果反馈是负面的,司法部会做相应的处理,会给外国仲裁机构会有一个不符合标准的清单。第三阶段,如果反馈是积极的,就会有最终决定。是否要授权你们仲裁是由俄罗斯政府来决定的。即便说司法部门的反馈是积极的,俄罗斯政府也有权拒绝这个授权。当然,现在我们没有看到对外国的仲裁机构拒绝的情况。

就现在而言,有很多国际仲裁机构,他们现在都是想来到俄罗斯进行执业,他们想要在这个方面有更多业务。我觉得俄罗斯仲裁改革非常早,一些仲裁机构需要一些时间才能够展现出他们的能力。现在我们也在等待,希望在俄罗斯仲裁行业看到更多不同的案例。我要说最近的一些改革,外国机构进入俄罗斯是相对简单的。

现在我们也看到不同的企业都在俄罗斯的仲裁行业得到了发展,我们希望金砖国家仲裁行业的朋友或者仲裁机构早日来到俄罗斯,跟我们进行更多合作。

责任编辑:莫亚奇