法治日报全媒体记者 战海峰

今年以来，重庆市公安局南岸区分局聚焦高质量发展主题，结合疫情防控及复工复产等实际，从社会治安防控体系建设中找准切入点和突破点，以“圈层查控、单元防控、要素管控”为重点，推动资源要素全面整合，持续推进街面巡逻防控、“情指行”一体化、数字警务站等建设，辖区治安秩序持续向好，截至目前，全区刑事案件立案数同比下降9．39％。

警民治安联防联控 织密南岸“平安网”

“江南水岸小区附近有人酒后闹事，请速来支援。”

“收到，马上过去。”

12月11日晚上11点，距江南水岸小区不远的街面巡逻民警接到该小区警民联防点保安的对讲机求助后，迅速赶往现场，将打架的众人分开，阻止了事态升级。

从发现警情到成功处置，不到5分钟。为啥这么快？这得益于南岸区公安分局探索实施的“警民联防点”等一系列群防群治工作举措。今年7月以来，南岸区公安分局除了增加对重点部位及周边的巡逻警力外，还联合城管、社区、保安、企业等力量，营造警民携手共创平安的社会治理格局。

“联防联控机制实行以来，作为平安建设的主力，我们在原有街面巡控单元的基础上，对繁华商圈、夜市摊位、网红景点等区域的巡逻力量进行充实，组织多警种叠加部署到重点部位及周边，实行屯警街面、动中备勤，为应对各种突发案事件做好人员保障工作。”南岸区公安分局治安支队大队长宋晓奕介绍。

“街面巡逻力量的充实提高了路面见警率和震慑力，而社会力量的参与则让我们民警接处警速度更快更灵。”宋晓奕解释，原来社会上的保安力量只负责对本单位、本小区的守卫职责，而现在南岸区公安分局通过定期组织辖区保安人员参加勤务培训，让部分保安参与到社会治安防控中，整体推进警保联勤联动。此外，南岸区公安分局还积极带动街镇动员网格员、楼栋长、志愿者、临街商铺等社会力量参与群防群治，不断深化平安联创的新格局。

数据显示，自警民治安联防联控机制运行以来，南岸区公安分局及时发现并现场处置警情430余起，调解各类矛盾纠纷380余起，服务群众1200余人次。

推动“情指行”一体化 当好群众“保护神”

“警察同志，我母亲患有老年痴呆症，从家中外出已经一整天了，我们到处找遍了都没有找到踪迹。”

近日，南岸区公安分局海棠溪派出所接到辖区群众谭女士报警求助，称其母亲刘某从家中外出后走失，一直未归，急需民警帮助寻找。

接到报警后，派出所民警迅速赶往现场。到达现场后，民警一边安抚家属，一边详细询问走失老人的基本情况。

随后，派出所民警通过“指南针—情指行”App开展工作，上传老人照片，备注走失时间、地点、周边环境、衣着等信息。线上民警立即联动，不到1小时便发现走失老人，立即指令周边巡逻民警将老人接回派出所，安全交给其家属。

这一警情的快速处置，是南岸区公安分局推进社会治安防控体系建设，加快“情指行”一体化改革的又一次实践检验。

近年来，南岸区公安分局深入实施公安大数据战略，坚持集约高效、创新驱动，情指中心实体化运行，自主研发“指南侦－情指一体化平台”，全面提升对风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力，警情现场处结率从46％提升至60％。

打造数字警务站 为群众搭建“避风港”

“真是太谢谢您了，我都不敢想，孩子丢了怎么办。”

“以后出门还是要少玩手机，盯紧孩子啊。”

今年年初，城南家园一对年轻夫妻带着孩子在小区附近散步，两人只顾着看手机忽略了跑一边去逗狗的孩子，结果回到家才发现孩子不见了。就在夫妻俩焦灼万分的时候，小区民警把孩子安然无恙地送了回来。

“如果采用传统的入户式访问，靠全所力量去走访一圈可能要花上一个月时间。”派出所负责人说，城南家园有8个组团、85栋住宅高楼，入住居民约10万人，形成了一个庞大的生活圈，想在如此规模的社区里寻找一个孩子十分困难。而现在建立数字警务站之后，民警随时能够调取相关信息，帮助居民快速解决日常生活问题。

城南家园数字警务站只有8名民警，常驻社区进行警务管理。通过科学规划，8个组团构建起85个数字化网格化模块，实现“一张清单、一屏作战、一体运用”，近距离服务群众，警务工作效能稳步提升。

据了解，城南家园小区各类案件发案数相比建成前的2019年下降10％，安全事故发生率下降30％。