法治日报全媒体记者 陈东升 通讯员 朱敏锐

中国轻纺城是浙江改革开放的一张“金名片”，浙江省绍兴市公安局柯桥区分局突出共建、共治、共享，深化“三服务”活动，当好护航发展、除险保安、清障拔钉“三大员”，着力打造“枫桥式”护企优商“柯桥样本”。

坚持三位一体 当好护航发展“服务员”

近年来，柯桥公安积极顺应中国轻纺城新业态发展，突出体制、机制、力量三位一体，立足“11087·亲清在浙里”为企服务品牌，深化“企业警官制”，依托分管局领导、业务大队、辖区派出所领导和民警四级联系制度，提升服务市场、物流、金融、电商等多主体的能力，全力当好护航发展的“服务员”，为市场主体排忧解难。2022年，柯桥公安通过走访收集意见建议500余条，协调解决问题2000余个，开展普法宣讲、法律咨询等服务2300余次。

柯桥公安各警种积极发挥自身职能优势，不断优化服务措施。经侦大队完善工商联对接机制，联系37个行业协会、商会，辐射1000余家会员企业，在52家织造、印染等规上企业设立了警企联络室，提供“一对一”精准服务。出入境管理大队依托全市首家移民事务服务站，为涉外企业、涉外人才提供上门服务，在人才签证办理及永久居留证申请过程中给予政策优待和支持。创新推出“云帮办”服务模式，为企业、经营户提供“零距离”服务。今年以来，轻纺市场派出所23名帮办员累计为市场经营户上门办理业务3643件。

突出预测预警 当好除险保安“警示员”

为减少企业和群众损失，提升办案效率和破案能力，柯桥公安迭代升级“中国轻纺城经济案事件预警平台”。企业、市场经营户上网就能查看公安机关定期发布的国内外轻纺贸易、经济案件预警信息和市场内商户的不法资信行为，第一时间投诉举报、反映问题。

近年来，柯桥公安围绕轻纺市场人流、物流、资金流等资源要素，强化对多发经济案件、突出风险隐患和电信网络诈骗的预测预警预防，切实提高市场主体的防范能力。

数字赋能，提升预警的准确性和针对性。柯桥公安自主开发“市场主体风险预测预警模型”，探索实施“市场主体三色预测”工作法，点对点发布预警。今年以来，轻纺市场合同诈骗案件数同比下降15．2％。建立“轻纺城诚信管理云平台”，通过集成工商、税务等信息，对经营户合法经营、违约欠款等状况进行综合评定并公示，实现诚信指数“一网通”，确保商户合法经营。

提实效，强化电信网络诈骗预警劝阻。在每个专业市场组建一支反诈宣传队伍，落实24小时预警劝阻机制。今年以来，柯桥公安预警劝阻2300余人次，紧急止付550万余元。

强化打击整治 当好清障拔钉“护航员”

近年来，柯桥公安以专项行动为抓手，依法严打合同诈骗、非法经营、制假售假等各类破坏市场经济秩序的违法行为，全力做好追赃挽损工作，充分保障市场经营户合法权益。2022年，柯桥公安破获各类涉市场经济违法案件43起，抓获各类违法嫌疑人67人，挽回经济损失5682万余元。

知识产权是企业的生命线，柯桥公安成立纺织业知识产权保护服务中心，建立知识产权案件快速维权机制，加大对侵犯知识产权案件的打击力度。今年以来，共侦办侵犯知识产权案件5起，打处违法嫌疑人16名，有力维护了市场秩序。

柯桥公安全面梳理涉企刑事诉讼“挂案”、涉企案件银行账户整体冻结情况，针对梳理出的2005年以来涉企“挂案”5起、普通“挂案”111起，已全部清理完毕，落实“四问三查”工作措施，累计帮助120余名经营户解冻银行卡，切实维护市场经营户合法权益。