法治日报全媒体记者 梁平妮

平安，民生所盼，发展之基；法治，固根本、稳预期、利长远。

今年以来，山东省济南市政法系统牢牢把握“走在前、开新局”总体要求，以服务保障强省会建设为主题，聚焦平安建设、法治建设两大战略目标，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，为维护省会社会大局稳定提供了坚强政法保障。

据了解，济南市全面加强社会面综合防控，推进扫黑除恶常态化，打掉涉黑组织1个、涉恶势力集团7个、涉恶势力违法团伙6个，查扣涉案资产1700万余元；开展打击整治养老诈骗专项行动以来，破案460余起，追赃4亿余元，打击成效位列全省前列；推进社会治安防控体系示范城市建设，济南成为连续11年命案全破的省会城市，公共安全满意度稳居全国前列。

发挥政法职能作用，服务保障省会高质量发展取得新成效

服务统筹疫情防控和经济社会发展。牵头开展“双敲、五扫”专项行动，发挥网格员等基层治理力量。打好“减、免、缓、优、招”惠企利民组合拳，出台服务强省会建设等意见措施233条，成立民营企业法治护航团。

精准护航国家重大战略实施。全面服务保障黄河战略、起步区建设，公安机关实施“黄河安澜·生态警务”，配齐527名生态警长、警务助理；审判机关组成专门办案团队，加大涉黄河生态保护案件办理力度；检察机关推行“河（湖）长＋检察长”“林长＋检察长”协助机制，建成全省首家公益诉讼大数据指挥中心，绘制黄河流域公益诉讼地图；司法行政机关建设黄河流域（济南）公共法律服务中心暨山东（济南）中央法务区，持续唱响新时代法治服务“黄河大合唱”。

优化提升法治化营商环境。围绕全市500个重大项目，推行保护性执法、警务助理制度，依法查处非法阻工事件32起；加强对核心技术等知识产权保护，审结一审知识产权案件3500余件；开展依法保护市场主体和涉企案件执法司法检查专项行动，执结涉企案件6．4万余起、金额70亿余元，服务保护企业1．2万余家；举办“优化法治营商环境，提升城市软实力”泉城法治论坛，深化“无证明城市”建设，充实行政处罚“四张清单”，受益企业9万余家。

统筹推进数字社会数字法治建设，社会治理现代化实现新突破

建立健全数字社会、数字法治建设体制机制，以打造“一总线八平台”为抓手，构建“1＋3＋N”数字社会体系和“1＋4＋4＋N”数字法治体系，社会治理科学化、精细化、智能化水平显著提升。

全面推进数字社会建设。围绕社会治理“人、地、物、事、情、组织”六大要素，汇聚数据资源，开发建设网格管理、数字群呼等9个应用系统，推动全市数字社会应用系统资源一体、管理协同。建成人员位置、空间地理、网格动态和网格队伍4大基础数据库，实现社会治理数据资源“一图展示、一点即现”。

加快推进数字法治建设。建立数字法治科技创新、安全保障、运维管理体系，推进政法机关跨部门大数据办案平台应用，实现23项业务网上协同办理，协同办理案件16500余件，居全省第一。建设全市行政执法监督平台，加快涉案财物集中管理中心和平台建设。

持续完善网格化服务管理体系。构建“15851”网格工作体系，划定基础、专属、直属、经济4类网格17000余个，优化“2＋1＋N＋X1＋X2”网格联动机制，组建电子网格员队伍，开发“智慧网格”App，打造“互联网＋群防群治”体系，形成90万余人的格群共治力量，通过网格处置事件27万余件，办结率达99％。

创新推进矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“1234689”矛盾纠纷多元化解工作体系，打造社会治理ODR即一站式矛盾纠纷多元化解平台，建成市、区县、街镇、社区四级多元矛调中心（工作站）5700余个，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，调处化解矛盾纠纷2．1万余件，诉前成功化解纠纷3．8万余件。

聚力促进社会公平正义，更高水平法治济南建设迈上新台阶

推进全面依法治市。争创全国法治政府建设示范市，完善政府立法、政府法律顾问评价考核等工作机制，创新开展“四位一体”述法工作。

深化政法领域改革。构建执法司法监督“一个格局，三个机制”，完善员额管理、职业保障等10项措施，员额法官人均结案240余件，居全省首位。深入开展“四查四清四到位”专项行动、百案评查等专项监督，重点涉法涉诉信访案件化解率达99．25％。在全省率先出台加强行政执法监督工作意见及五个配套文件。

完善法律服务体系。坚持有案必收、有困必助、有需必援，办理司法救助案件230余件、发放救助金300万余元，网上立案14万余件。制定公共法律服务事项清单，精心打造“温暖法援”品牌，办理法律援助事项1．6万余件。全面推行首席法律咨询专家制度，组建首席专家库，开展重大课题研究40余项，组织“双百”“基层行”等活动1．2万余场次。

纵深推进全面从严管党治警，政法队伍精神面貌展现新气象

坚持“五个过硬”总要求，以自我革命精神推进全面从严管党治警，着力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军。

全面强化政治建设。以党的政治建设为统领，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》。强化党性教育，各级政法单位一把手讲党课180余次，分批轮训干警3．65万人次。创建“红剑护泉城”等党建品牌，推动党的建设、队伍建设与业务工作深度融合。

全面夯实政法队伍建设。出台《关于巩固政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警实施意见》《关于加强全市政法干警政治轮训的实施意见》，推动教育整顿常治长效。大力推进政法队伍“选育管用”，在全省首推公检法司“同堂培训”，加大政法干部交流培养力度，扎实做好政法英模选树工作。

全面推进正风肃纪反腐。严格落实《新时代政法干警“十个严禁”》等规定。与纪委监委加强协作配合，注重廉政教育、以案明纪、以案育人，各级政法单位召开警示教育大会150余场次。