今年以来，浙江省杭州市余杭区余杭街道党工委和办事处以“小脑+手脚”警网协同机制为抓手，立足数据互联、技术整合、组织重塑、多元协同、长效驱动、要素保障六个方面，不断提高街道社会治理体系和治理能力现代化水平。

抓好数据互联互通，全面做优“小脑”。街道综合信息指挥室承担“小脑”职能，积极构建横向联动、纵向贯通的综合指挥体系，紧密依托“基层治理四平台”，受理110非警务类警情流转事件、网格员日常工作中发现的各类纠纷矛盾及诉求、街道主任公开电话及其他职能部门流转事件，并按照“1分钟接收事件、3分钟联动响应、10分钟到达现场处置”工作要求，统一指挥调度“手脚”力量。街道“小脑”指挥中心根据要求设置统筹协调员、指挥调度员、视频巡查员、信息研判员、事件流转员及绩效考核员，实行24小时运转，并对事件类型和现场处置结果实行分类反馈、闭环管理。

抓好技术运用整合，全时精准“施策”。根据不同村社和网格的特点，对社会治理、群众服务、城市管理信息进行实时跟踪、分析与研判，实现服务前置和功能拓展。深入推进统一地址库建设，以数据库(表)等形式归集“人、房、地、企、事”等要素信息，制定街道网格工作清单，并通过“基层治理四平台”受理各类事件共计8817件，办结7829件，事件办结率近90%。丰富场景应用，贯通部分村（社区）现有数字驾驶舱与街道指挥中心协调联动，数据共享，实现集中高效智治。此外，街道积极推进“小脑+手脚”警网协同运行机制，打造“禹合”品牌，统筹综治队伍，实现快接快处、矛盾调解无缝对接。

抓好组织基础重塑，全新作战“单元”。街道以党建统领网格智治为核心，建优“村社-网格-微网格-党员骨干户”的四级治理体系，27个村社调整划分网格180个、微网格数1193个，配强“1+3+N”网格力量。同时，选优配齐1391名楼道长，以楼道长“6+X”任务清单为核心内容，建立楼道长星级评定机制，不断提升基层治理质效。公示网格管理地图和联络员，强化责任落实，落实网格力量“一人一格、一格一责”包保制度，精细织密小区治理网。如宝塔社区通过依托楼道长、党员志愿者等网格“N”力量，群众“点单”、支部“传菜”，聚焦焦点难点，妥善解决群众“微心愿”“微诉求”80余件。

抓好多元主体协同，全力配强“手脚”。街道以辖区网格为基础，按照“快速、协同、联动、支撑”四项功能定位，统筹建设好综合治理、村社网格、综合执法、矛盾调解等四支队伍。“禹合大队”主要负责现场处置，统一制服、装备和车辆，能够实现接收指令的快速激活。统筹村社治保主任、网格长和专职网格员等力量，补足部分警情到场时间较长的短板，保障所有“小脑”指令做到“10分钟到达现场处置”。依托街道矛调分中心、“禹合”调解室、村社人民调解委员会，建强基层调解队伍，对“小脑”流转的现场未办结的矛盾纠纷类警情进行专门化解，实现兜底支撑，确保案结事了。

抓好资源要素保障，全盘聚焦“赋能”。街道通过公开招标引入浙江某公司负责现场处置，并为街道85名专职网格员统一配备智能手机，便于工作对接。与此同时，由街道综合信息指挥室牵头，分层分类分主题对综合治理、村社网格、综合执法和矛盾调解等四支队伍进行能力提升培训，坚持实战导向，制定学习计划，有效提升“手脚”力量的单兵作战能力。此外，街道积极推动“小脑+手脚”警网协同机制与村社现有的好制度、好做法深度融合，充分调动群众在基层治理工作中的积极性和参与度。如山西园社区福田花园作为典型的老旧小区，成立以党员、楼长、物业组成的“智鸣驿家”议事协商团，完善“三三会商”机制，以小区党组织为统领，物业、业委会三级联动，解决健身点改造、基础设施提升、路面修复等老旧小区突出问题。(尹景锐）