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离婚冷静期效果显现配套咨询服务促进家庭稳定
发布时间:2022-10-24 10:45 星期一
来源:法治参考

  本刊记者 徐明皎

  婚姻和谐、家庭幸福是社会稳定的基石。近日,民政部发布的一组数据显示,离婚冷静期制度施行第一年,离婚率出现大幅下降。

  稳定婚姻关系,除了离婚冷静期制度,各地提供的婚姻辅导服务也起到了至关重要的作用。

  不过,业内人士提醒,离婚率大幅下降的原因有很多,对这一数据应客观看待。

  离婚冷静期将降低轻率离婚概率

  2021年1月1日起正式施行的民法典规定,“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。”这被称为离婚冷静期制度。

  近日,民政部发布的数据显示,离婚冷静期制度效果已经显现。与前两年相比,2021年离婚登记总数急剧下跌。2021年全年共有213.9万对夫妻协议离婚,相比于2019年降幅47.1%,相比于2020年降幅42.7%。

  在北京天驰君泰律师事务所合伙人段凤丽律师看来,民法典引入离婚冷静期制度,降低了轻率离婚的概率。不过,她提示,要客观看待这一数据,离婚率下降受到多种因素影响。她举例说,疫情使得协议离婚的难度增大,“从协议离婚变为法院诉讼离婚的情况也时有发生”。

  据了解,诉讼离婚也有类似的冷静期制度。段凤丽告诉记者,在诉讼离婚中,原告第一次起诉,如果被告不同意离婚,除非一方存在诸如重婚、与婚外异性同居、家暴等法定离婚事由,原则上法院判决不准离婚。“这相当于为诉讼离婚也设置了离婚冷静期。”段凤丽说,“无论是协议离婚的冷静期还是诉讼离婚的裁判规则,均有助于遏制草率离婚。”

  婚姻辅导有助修复婚姻关系

  2020年9月,民政部、全国妇联印发的《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》指出,深化婚姻家庭关系调适和离婚辅导,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。2021年年底召开的全国民政工作视频会议透露,全国70.2%的县级以上婚姻登记机关设置婚姻家庭辅导室。

  据了解,各地已开展形式多样的婚姻家庭辅导服务。比如,广东省佛山市禅城区创建了幸福婚姻“4S站”家庭辅导服务项目,服务涵盖结婚前后、离婚前后四个阶段有需求的人员;青岛市城阳区民政局组建家庭婚姻辅导室,通过政府购买服务、公开招募志愿者等形式为有需求的当事人免费提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、危机处理、离婚辅导等服务。

  在段凤丽看来,设立婚姻家庭辅导室,耐心聆听办理离婚夫妻的离婚原因,设身处地教育和劝导,有效避免了冲动型、非理智型离婚现象发生。

  离婚冷静期让冲动离婚“冷”下来,婚姻咨询则能让濒临崩溃的婚姻“活”下来。北京市友联婚姻家庭咨询服务中心的咨询师就曾帮助过一对在离婚冷静期间前来咨询的夫妻。

  2021年2月3日,小欣去民政局和丈夫离婚,却被告知冷静期一个月。工作人员说:“如果一个月之后你们还想离婚,到时再来吧。”

  来到调解室后,咨询师详细询问了两人的情况,觉得这段婚姻是完全可以挽救的。针对夫妻之间出现的问题,咨询师给出了具体的解决办法和指导意见。

  经过多次耐心调解,小欣对自己的婚姻重新燃起了希望。同时他们也十分感激婚姻家庭辅导室的工作人员,挽救了他们濒临破碎的婚姻。

  北京市友联婚姻家庭咨询服务中心主任夏天介绍,该中心在“12338”妇女维权公益服务热线、婚姻登记机构等都有志愿者派驻。婚姻问题向专业机构寻求帮助,当事人“这方面的意识在逐步提升”。

  夏天告诉记者,在婚姻关系咨询中,咨询师会先对来访者的婚姻进行诊断和评估,进而分析婚姻问题的症结,解决婚姻中存在的问题,最终达到“关系平衡”“利益平衡”“心态平衡”。能修复的尽可能修复,无法修复的,引导当事人在未成年子女养育等方面达成一致,将对社会的不良影响降到最低,“对两人未来将要面临的婚姻还能起到帮助作用” 。

  延伸服务推动树立正确婚恋观

  据了解,目前,婚恋教育已延伸至家庭、学校、社区,引导树立正确的择偶观和婚姻家庭观。

  “存异比求同重要,学会处理差异的能力。”“一个家庭成长起来的亲姊妹都可能不同,何况两个家庭成长起来的呢?”黄俐是北京市友联婚姻家庭咨询服务中心的一名咨询师,她在幸福婚姻云课堂《如何选择另一半》中提供恋爱择偶指导时如是说。该课堂是今年北京市妇女儿童中心主办的系列云课堂之一。据了解,全国多地开展了类似活动。

  段凤丽提到了专业志愿队伍传播现代文明婚恋观的意义。她认为这可以“让人们更加慎重对待婚姻,正确看待婚姻的重要意义,提高婚姻家庭问题应对能力”。

  “婚姻咨询与调解是多学科交叉、需要较高专业技能的工作。”采访中,夏天表示,希望通过机构的努力,提高婚姻咨询行业的专业化程度,为当事人提供更好的价值服务,吸引更多人参与到这项工作中来。



责任编辑:王占平