南京江北新区作为第13个国家级新区，当前正处于加速建设发展阶段，城市面貌日新月异，辖区现有在建项目工地200余家。为打造最佳营商环境，江苏省南京市江北新区综合行政执法总队开展城市环境容貌提升“三化”百日行动，依靠综合执法改革赋能与“一专多能”的综合执法队伍，全面梳理、科学整合在建工地所涉及的城管、劳动、文化等多个执法事项，打造了“一站式”综合执法服务体系，持续提升服务、管理、执法质效。

检查频次做“减法” 管理服务效能做“加法”

近年来，新区执法总队坚持“以人民为中心”的发展思想，紧扣“城市治理像绣花一样精细”的管理理念，不断丰富“一站式”服务的内涵，保民生、促发展。对于辖区在建工地，努力在检查频次上做“减法”，执法管理服务效能上做“加法”。

据悉，新区执法总队围绕在建工地的实际需求，以“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的形式，将在建工地的重难点问题及时反馈至各行业主管部门、属地，从分散执法向集中执法、单一执法向综合执法转变，打造在建工地“一站式”综合执法服务体系，实现“一次上门、综合体检、全面整改”。

“我们把综合行政执法体制改革作为队伍发展的重要契机和内生动力，加快完善系统完备、科学规范、集约高效的体制机制，用最快速度、最严标准、最优服务持续擦亮‘综合行政执法改革急先锋、新主城建设主力军、最佳营商环境守护者’这块金字招牌。”新区执法总队主要负责人表示。

“一家一档”全面普查 普法宣传实现全覆盖

根据“部门牵头、属地落实、区域协同”的工作原则，新区执法总队牵头联合属地大队，对辖区在建工地逐一开展普法宣传，通过法律宣讲团进工地、标杆项目观摩会、争优除差提档升级等多种形式，对新开的、问题多发的项目工地加大宣教频次和力度，宣传对象覆盖施工单位负责人、管理人员、民工兄弟等各类群体。

同时，新区执法总队牵头对辖区工地开展全面普查，要求工地在建设过程中所涉及的农民工工资、市容市貌、渣土处置、规划、排水、垃圾分类、文物保护、广播电视等方面，建立在建项目数据库，实现“一工地一档”，实时更新、动态管理，为及时、有效、准确地了解项目情况提供依据，也为项目自身各类问题的解决提供信息支撑。

“三色”管理+网格化包干全力强化监管一体化

新区执法总队坚持常抓不懈不断探索长效机制，根据在建工地各类执法事项的落实情况，施行“红黄绿”三色管理制度：将各项制度、要求落实情况较好的工地划为“绿色工地”，划至抽查工地名录；将存在制度落实不完善或发生违法行为个例的工地划为“黄色工地”，划至定期检查工地名录；将存在重大违法事项、发生集体性或产生恶劣影响事件的工地划为“红色工地”并实施重点监管。对重大疑难案件实行区街联合攻坚，进一步强化对工地各类事项的一体化监管。

在日常执法检查工作中，新区执法总队各科队依托街道网格化管理工作模式，分片包干责任到人，对辖区工地各类执法事项的落实情况进行全面检查。对存在问题的，第一时间要求责任单位及时整改到位并阶段性开展“回头看”，确保“发现一例，整改一例，规范一例”，当好建筑工地“好管家”，做好民工兄弟“贴心人”。（徐晶晶）