法治日报全媒体记者 丁国锋
“十年来,南京连续当选‘中国最具幸福感城市’,近3年连续当选‘中国最有安全感城市’,走出了体现时代要求、彰显南京特色、符合人民期待的社会治理现代化新路径。”9月15日上午,江苏省南京市委政法委副书记李永才在“奋进新南京 建功新时代”系列主题新闻发布会社会治理专场上回顾了党的十八大以来南京社会治理的实践和成效。
记者了解到,十年来,党建引领的“大格局”有效形成。南京全面推进“红网格”建设,全市1.2万个网格建立网格党支部6228个、党小组10697个、“网格服务站”4884个,党建活动率达100%,形成网格工作站、党群服务站、社区警务站三位一体的治理模式。通过多年实践探索,涌现出城市基层党建引领社会治理创新的“仙林模式”等一批党建引领典型范式,党的领导和社会主义制度优势源源不断转化为社会治理效能。
十年来,安全稳定的“防火墙”有力夯实。坚持把维护国家政治安全摆在首位,加强总体国家安全观宣传教育,扎牢基层人民防线。在全省率先实施风险防控“四项机制”,深入开展统筹发展和安全“大走访、大排查、大攻坚”行动,构筑街镇吸附稳控、区级化解处突、市级督导调度三道防线,将各类风险隐患防范化解在源头。完善提升“宁稳通”风险管控平台实战效能等,高质高效完成了青奥会、亚青会、国家公祭等一系列重大安保任务。
十年来,人民群众的“安全感”持续提升。十年来群众安全感同比提升7个百分点,2021年达99.19%,创历年新高。南京全面加强社会治安防控体系建设,持续深化32个重点行业领域安全生产专项整治,依法严打盗抢骗、黄赌毒、食药环、枪爆拐等违法犯罪;常态化开展扫黑除恶斗争,打掉黑社会性质组织16个,侦办恶势力犯罪集团81个,查扣涉案资产32.07亿元;全面打击整治养老诈骗,打掉养老诈骗犯罪团伙21个,破获案件163起,查扣涉案资金1.26亿元。
十年来,法治建设的“获得感”更加充实。南京先后获得全国首批“法治政府建设典范城市”、第五届“中国法治政府奖”、全国首批法治政府建设示范项目等荣誉;出台首部社会治理地方性法规《南京市社会治理促进条例》,街镇综合行政执法改革加速推进,行政执法社会满意度达到92%。同时,深入实施“七五”“八五”普法规划、“法律六进”等工程,现已建成259个法治文化示范点和法治宣传教育基地,全国民主法治示范村(社区)已达12个,公共法律服务进驻全市16个国家和省级园区。
十年来,赋能强基的“共同体”全面夯实。在全省率先制定《南京市社会治理网格划分规范》,“广覆盖、全要素、高智能、大联动”网格化治理南京模式获得肯定并推广。创新“政法网格员”特色做法,发动全市1.6万名政法委干部、警官、法官、检察官、律师、法学会会员进网入格开展服务,累计解决各类问题19万余件。2022年,南京还推出“精网微格”工程,将网格细分为3.7万个微网格,在每个微网格配备一名微网格员和多名志愿者,全面激活基层社会治理“微细胞”,织就“最后一米”的幸福。