法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 郑威

打击整治养老诈骗专项行动开展以来，江西省鹰潭市坚决贯彻落实全国、全省决策部署要求，紧扣宣传教育、依法打击、整治规范三个重点，坚持高站位谋划部署、高标准推进落实、高起点开局起步，在加强组织领导、广泛宣传动员、深入打击整治等方面持续发力，推动专项行动落地见效。

强化组织领导 明职责  

鹰潭市对标对表，及时成立了全市打击整治养老诈骗专项行动办公室，组建了综合组、打击组、整治组和宣教组4个专项工作组，确定了15个成员单位牵头负责同志和联络人员，印发了办公室成员职责分工和工作规则，明确了请示报告、信息报送、协作配合等机制，形成齿合运转格局。

鹰潭市专项办积极履行“牵头抓总、组织协调”职能，精心制定了全市工作方案和打击、整治、宣传等3个子方案，明确了3大环节、5项重点任务、16条具体措施；加强统筹协调，推动全市6个区（市）和15个成员单位跟进健全完善了组织架构、职责任务，形成了上下贯通、左右联动的工作体系。

强化宣传发动 壮声势

鹰潭市注重在全域覆盖、立体交叉、整体联动上下功夫。

突出形式多样，鹰潭市第一时间部署了15项宣传任务与措施；编写了《打击整治养老诈骗专项行动宣传提纲》，广泛印发基层组织和广大群众；全市共张贴公告3万余份，树立宣传牌、展板等300余个，张拉横幅1000余条。龙虎山景区通过“村村响”广播、流动宣传车、户外LED屏等方式，构建“视播一体”宣传矩阵。

突出基层动员，鹰潭市广泛发动离退休党员、平安志愿者、法律明白人、“五老”人员、网格员等群防群治力量7000余人，上门入户6万余户次，通过拉家常、发礼包、开讲座、说案例等方式，推动涉老反诈宣传紧接地气、家喻户晓。贵溪市组建“夕阳红”宣讲队，用“老年人说服老年人”的方式，提升宣传发动吸引力。

突出媒体联动，鹰潭市在各级各类媒体、公益宣传大屏等开设宣传专栏专题，推动专项行动进网入群，持续做好涉老反诈宣传工作。全市发布新闻稿件、防骗知识3500余篇（条），发送公益短信80余万条。月湖公安分局将辖区内侦办的典型案例进行梳理公布，形成警示“蓝页”，以案示警提升宣传感染力。

强化循线深挖 重打击

鹰潭市按照“稳、准、狠”要求，对涉养老诈骗违法犯罪做到露头就打、除恶务尽。

建强打击专班，鹰潭市组织刑警、经侦、森警、治安、网安、技侦、法制、指挥中心、情报研判、宣传等10个警种参与，抽调专人集中办公，迅速开展依法打击工作。

规范线索排查，鹰潭市健全完善来信、来电、来访、短信和网络“五位一体”举报渠道，确立了问题线索“绿黄橙红”分级分类流转处置机制，制定了《养老诈骗问题线索摸排情况汇总表》，细化了7个方面的具体要求，组织开展问题大排查大起底，着力提升线索排查质效。截至目前，鹰潭市共摸排问题线索61条。

实施精准打击，鹰潭市严厉打击以提供“以房养老”“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪，对标省公安厅，下发了《打击整治养老诈骗专项行动进展统计表》，从案件分类、抓捕嫌疑人、涉案金额等方面，对打击战果进行细化。

截至目前，鹰潭市共打掉诈骗团伙7个，立案42起、破案32起，抓获犯罪嫌疑人28人，涉案金额2019余万元。余江区公安机关打掉一个高价转卖化肥诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人3人，为70余名种粮老人追回被骗赃款4．2万余元；月湖区公安机关迅速打掉一个非法传销诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人4人，为46名受骗老人及时止损。

强化整治规范 严监管

鹰潭市研究制定了《整治工作战果统计表》，从4个方面、17项数据对整治战果进行细化分类。

加强重点排查，鹰潭市按照“谁主管谁负责”原则，明确了12个重点行业领域监管单位和6个区（市）的职责任务，梳理了13类应摸排上报的涉养老诈骗问题线索清单，做到条块结合、分类推进，全市已摸排涉行业领域问题线索28条，有效推动规范整治工作迅速铺开。

加强日常监管，鹰潭市坚持把行业领域乱象整治工作摆在突出位置。网信部门专项巡查市属网站1000余家，排查涉嫌违法网站44家；自然资源部门全面梳理排查56家养老服务机构用地情况及不动产登记变更等情况；城管部门查处违规散发、张贴虚假宣传广告行为14起；文广新旅部门摸排旅行社82家次；市场监管部门制作悬挂反诈提示牌400余块，检查保健食品生产企业和保健食品经营户1400家次，持续营造平稳健康的行业领域市场环境。

注重防范风险，鹰潭市做好涉稳风险分类处置，坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终。针对正在执行的陈某安集资诈骗案，将其纳入2022年度市级层面交办督办涉稳突出问题，积极调度属地妥善处理涉诈资金返还问题，积极做好重点人员稳控工作。

坚持边整边建，公、检、法等部门结合案件办理中发现的行业领域监管问题，向主管部门制发“两书一函”9份；民政部门制定了养老机构预付费管理办法，对实行会员制的养老机构，从资质审核、备案管理、存管账户三方监管、季度报告审查等方面明确了15条具体要求；卫健部门健全完善了养老机构无资质行医诊疗举报反馈评价机制；市场监管部门建立了老年人食品、保健食品生产经营领域长效工作机制，从4个方面强化老年人食品安全全链条监管。