法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 李双红

“以前立案都得去法院窗口，这次我们抱着试一试的想法，在‘人民法院在线服务’小程序上填写了立案信息，不到半天时间，甘肃省甘谷县法院诉讼服务中心电话就打过来了，告诉我们案件已审核通过。”山东济南某有限公司相关负责人说道。该企业通过网上立案渠道申请立案，4起案件当天立案并向审判团队分流，进入快速办理阶段。

上述这一幕是甘谷县法院创新完善工作机制，提升审判质效，延伸司法职能，优化法治化营商环境的重要举措。

近年来，甘谷县法院通过完善工作机制和智慧法院建设，架起诉讼服务“高速路”，实现涉营商环境案件再提速。努力营造稳定公平透明，可预期的法治化营商环境，为甘谷经济社会高质量发展保驾护航。

健全制度 夯实优化营商环境根基

“我们把优化营商环境摆在‘强县域’的突出位置，进一步找准优化营商环境，服务地方经济发展的结合点和发力点。”甘谷县人民法院党组书记、院长李兰说道。

据介绍，甘谷县法院形成了由一把手任组长、牵头部门和联络人上下贯通、系统联动的实施保障机制。各部门纷纷拿出切实举措，制定工作台账，明确工作任务和完成节点，努力优化营商环境，为推动县域经济高质量发展提供司法服务与保障。

与此同时，甘谷县法院还在制度制定上下功夫，印发了《关于开展“稳企业促发展”专项行动的意见》《优化营商环境实施办法》《关于促进民营经济发展的实施意见（试行）》等文件，制定12条服务企业发展意见，15条依法保护民营企业合法权益意见，引导企业以法治思维方式经营，防范诉讼风险。

“夯实优化营商环境根基，企业需求是工作导向。”李兰说道。

据介绍，甘谷县法院党组带队分别走访了某商贸公司、某鞋业公司等企业，甘谷县法院磐安法庭“服务林果产业示范庭”走访了林果企业，六峰法庭“企业工作室”走访了某玻璃厂等企业。

通过上述走访调研，甘谷县法院深入了解企业生产经营情况及存在的困难和问题，倾听企业司法需求，为企业提供了精准司法服务，助力企业发展。

全力保障企业平稳健康发展

“我们在统筹疫情防控和经济社会发展中，通过全力做好涉营商环境案件审判执行工作，助力打造法治化营商环境。通过智慧法院建设，架起诉讼服务‘高速路’，实现涉营商环境案件再提速。”李兰说。

据介绍，甘谷县法院诉讼服务中心严格落实立案登记制，做到有案必立，有诉必理，对可能影响民营企业发展的各类合同纠纷、投融资纠纷等案件，开通“绿色通道”，提高审执效率。同时，诉讼服务中心提供诉讼指导、法律咨询、案件查询等高效、便捷的司法服务，“一站式”保障企业健康有序发展。

甘谷县法院对标营商环境评价指标，通过组建金融纠纷工作调解室、劳动争议诉调对接工作室，积极适用诉前联调机制和小额速裁机制，提前介入化解涉企矛盾纠纷，为民营企业节省诉讼成本。通过不断完善民商事审判执行工作机制，加强审判案件流程管理，持续做好均衡结案、审限管理等工作，切实提高了审判执行质效。

据统计，今年上半年，甘谷县法院受理涉优化营商环境案件249件，审结230件，结案率93％，审理时间平均缩短8天，以调撤方式审结涉企案件161件。共执结涉民营企业案件89件，执行到位标的1873万元，案件执行时间平均缩短至68天，及时有效实现民营企业实体权益。

甘谷县法院依法审结惩处非法经营、合同诈骗、虚假诉讼等阻碍企业复工复产类案件6件，切实维护防疫秩序、维护市场秩序、维护企业复工复产，支持企业正常生产经营活动。

助企解困画好服务“延长线”

李兰告诉记者，甘谷县法院在处理涉企执行案件时坚持“谦抑、审慎、善意、文明”的司法理念，因案施策，以和解促和谐，保障企业健康发展。对因胜诉债权未及时实现、严重影响企业生产经营的案件优先执行，力争胜诉成果能够切实转化为推动企业生存的切实动力。同时，审慎使用查封、冻结、扣押等强制执行措施，努力促成执行和解，积极救助企业“重获新生”。

记者了解到，在一起标的额达百万元的继承纠纷案中，原告已申请保全了某商贸公司涉案价值几十万元的库存饮料，而饮料是有保质期的，一旦过期则毫无价值。

面对上述这一情况，甘谷县法院在执行中极力促成双方和解，并立即帮助被执行人咨询市场，多方联系销售渠道，及时出售了该批饮料，在最大限度保障申请方的胜诉权益同时，帮助涉案的某商贸公司渡过债务难关。

据介绍，六峰工业园区是甘谷县“一区三园”工业格局的核心，辖区企业众多。为依法护航经济建设，服务辖区企业，营造良好的法治环境，甘谷县法院在六峰法庭成立“企业工作室”，打造践行“法治是最好的营商环境”理念的前沿阵地。

为满足六峰工业园区众多企业的法律服务需求，“企业工作室”组建工作团队，高效化解各类涉企纠纷。实行涉企纠纷“一站受理、集成服务”模式，集导诉分流、诉前调解、登记立案、法官接待、简案速裁等功能于一体。在案件办理上集法院、县工商联、司法所等部门合力，联合成立金融纠纷调解工作室、劳动争议诉调对接工作室，并不断健全人民调解、司法调解、行政调解、行业调解的衔接工作机制。

据介绍，今年以来，甘谷县法院通过“绿色通道”化解涉企纠纷34件，以调解方式结案26件，最大限度减少诉讼活动对企业生产经营带来的影响。“企业工作室”还综合利用“天水微法院”“云庭审”“网上调解”等平台，进行“线上调、掌上办”，疫情防控期间高效化解16件涉企纠纷。

与此同时，甘谷县法院“企业工作室”还不断加强与辖区企业对接，建立健全联系企业和上门服务机制，进一步畅通企业、法院交流沟通渠道，及时帮助解决企业在生产经营中的实际问题和困难。