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福建顺昌县法院构建“四位一体”的“林长+法院院长”生态治理格局
发布时间:2022-07-15 16:59 星期五
来源:法治日报——法治网

法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 陈凯龄

放眼望去,闽山葱葱,绿意满怀;注目俯瞰,绿水绕城,万家灯火。顺昌,大圣祖地,安定祥和。浓浓的绿意背后离不开司法力量的全心守护。

近年来,福建省南平市顺昌县人民法院立足县域经济发展特点和生态环境优势,积极探索“跨越式”协同,构建了“联动快办、联络协调、联袂服务、联合调研”“四位一体”的“林长+法院院长”生态治理格局,为全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平,打造“零碳顺昌”贡献司法力量。

推进联动快办 妥处矛盾纠纷

对涉“森林生态银行”案件进行快立快调、快审快执,并由顺昌县林业局作为支持起诉单位对附带民事公益诉讼出庭支持起诉。2021年以来,审结滥砍滥伐等涉林案件18件,审理野生动物保护公益诉讼案件2件,判处罚金140万元,被告人主动缴交生态修复金32.344万元。探索将碳排放配额作为执行财产的新方式,通过测算被执行林权的碳汇价值来帮助企业变现资产,促进林木资源整体价值提升,获评2021年度福建十大执行案件。挂牌成立驻县林长办公室法官工作室,提供法律咨询、风险预判、多元解纷等司法服务,联合开展矛盾纠纷调处活动8次,持续推进“诉源治理”工作。

建立联络协调 强化示范带动

与林业局签订《关于建立“林长+法院院长”协同工作机制的意见》,实现生态环境保护共建、共治、共享,着力打造“四精”司法服务嵌入林长制,不断加强生态环境领域“两法衔接”,进一步形成生态环境资源保护合力,从护航“林长制”到实现“林长治”。先后为100余名执法人员提供法律指导6次,召开联席会议3次。积极响应“碳中和”目标,结合“机关联乡村”“机关联企业”“机关联社区”等主题党日活动,与相关部门开展党建共建主题党日活动9场次,测算活动碳排放68次,引导参与人员认购“一元碳汇”进行碳中和,并发动党员、干警及周边人员推广、宣传、转发“一元碳汇”APP链接认购“碳汇”。

探索联袂服务 打造特色品牌

与林业局签订《合作备忘录》,制定《关于支持“一元碳汇”项目的实施办法(试行)》,将生态修复理念融入“一元碳汇”扶贫项目,探索创新的首例认购碳汇“原态+替代”修复案件入选福建法院生态环境审判典型案例。目前,实现异地认购,南平全市 7 个法院 51名被告人参与认购碳汇53.15万元,碳汇资金惠及11个乡镇 27 个脱贫村。在林业科技大楼成立生态宣教中心,将自然景观与现代科技相结合,通过有趣、有料、有爱的互动方式传播生态保护意识。近年来,结合“6·5世界环境日”“全国节能宣传周”等特殊时间节点,联合开展增殖放流、义务植树等一系列生态环境主题普法活动30余次,推动生态产品价值从“一元”向“多元”的转变。

开展联合调研 实现智慧赋能

到大干镇甲头村、高阳镇大富村、洋口镇田坪村、元坑镇秀水村及郑坊镇榜山村观鸟台开展名木古树保护问题及生态修复项目调研13次。结合为民办实事活动,切实发挥生态修复资金的效用,拨付18万元生态修复资金用于修复六个村的森林保护项目。组织法律指导员和法律特派员到企业走访,开展专题调研,从法律的角度切实为企业减压增效。组织青年干警到县森林生态运营中心、县生态巡查中心、洋口林场等学习调研5次,开展青年干警成长课堂16次,就如何运用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境进行充分交流探讨。

接下来,顺昌法院将有效衔接林业行政执法与生态司法,合力探索构建生态文明治理现代化的绿色发展顺昌模式。

责任编辑:张美欣