法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 林瑞婷 王正平

为深入推进“党建+”社区邻里中心建设，扎实开展“为群众办实事示范法院”创建，持续打造法治化营商环境，5月9日，福建省南安市人民法院在福建水产品批发行业协会、福建洪梅水产品集团有限公司挂牌设立了首个“党员法官工作室”。南安法院审判委员会专职委员谢清彬、审判委员会专职委员黄琨臻，洪梅镇人大主席刘加发，洪濑法庭全体干警以及协会、公司相关人员参加挂牌仪式。

坚持党建引领 打造阵地“新名片”

福建水产品批发行业协会与福建洪梅水产品集团有限公司位于南安市洪梅镇，相继成立于2017年。洪梅镇虽然不产海鲜，但得益于该“协会+公司”的运行模式，目前洪梅镇从业地区超过百城千县，树立起了洪梅水产人响当当的品牌，有“中国水产餐饮第一镇”之称。

聚焦市场主体和群众办事创业的“堵点”“痛点”，南安法院洪濑法庭党支部与福建洪梅水产品集团有限公司党支部结对，以“党员法官工作室”为载体，以“四个一”即“每日安排一次在线法律指导、每周派出一名法官常驻工作室提供法律咨询、每月召开一次有针对性的法治体检服务、每季度共同开展一个企业代表座谈会或专题研讨会”为主线，共建保护民营经济发展的协作机制，推动企业纠纷化解机制和司法服务前移，促进诉源治理，创造良好营商法治环境。

不仅于此，“党员法官工作室”将致力于打造集诉讼服务、诉前调解、司法确认、巡回审判、普法宣传、培训指导等为一体的综合性服务站点，推动形成“党建引领、法官前置、矛盾联调、综合发力、管服全程”的基层社会扁平治理新模式。

自工作室设立以来，共计接待来访来询企业30余家，解答法律咨询60余次，搜集各类问题建议20余条，为企业解决涉案标的额达3000万元，向2家企业发出司法建议书。

深化多元解纷 汇聚联动“新合力”

“南安法院联合洪梅镇工商联（商会）、水产品批发行业协会，深入挖掘企业内部的资源优势，试点在行业内龙头企业内建立‘党员法官工作室’，充分发挥专业作用，加大水产品纠纷等涉企纠纷类型的先行调解力度，有利于促进辖区经济高质量发展。”南安法院审判委员会专职委员谢清彬在挂牌仪式上指出，双方开展党建结对共建，具体由洪濑法庭与洪梅水产品集团有限公司对接开展工作，为企业提供“量体裁衣”式的精准服务，赋能企业发展。

一是开通法企联络渠道。与镇工商联（商会）、行业协会建立联络、沟通、反馈机制，定期召开联席会议，对行业协会和企业经营过程中多发、易发的法律风险进行防范。二是加强业务对接指导。由党支部书记和党员法官负责联络对接和业务指导，将咨询、调解、仲裁、诉讼各环节联合起来，在矛盾纠纷化解中切实发挥功效。三是强化多元解纷联动。充分发挥党建引领作用，根据纠纷性质、种类联合多方调解力量发挥各自优势，开展联动联调，共同促进矛盾纠纷快速妥善化解。

以“联动、协调、配合”为主线，整合各方力量，发挥各自优势，实现由“单兵作战”向“融合发力”转变。据悉，目前该工作室共收到申请调解案件15件，调解成功13件，调解成功率为86.7%。

做强宣传品牌 拓展服务“新空间”

当日挂牌仪式后，驻派“党员法官工作室”的法庭干警与洪梅镇工商联（商会）举行了优化营商环境座谈会。会上，企业家代表就企业发展过程中遇到的法律问题进行提问，法庭干警结合相关法规进行解答，同时对司法实践中发现的涉企多发案件和疑难问题进行法律风险提示，并提供针对性解决方案。

刘加发表示，“党员法官工作室”的成立标志着法院建立起与企业间的“连心桥”，聚力了送法助企、服务暖企、审判护企，打通了司法服务企业的“最后一公里”，切实将“我为群众办实事”落到实处、做到深处。希望今后“党员法官工作室”在开展调研走访、法治宣传等方面发挥更加积极的作用，在工作中总结经验，推送典范，创造品牌。

据悉，南安法院将依托“党员法官工作室”，组织党员法官亮出党员身份，提升服务水平，常态化开展“访企业、提建议”活动，精准征求企业司法需求，对涉企案件普遍性、苗头性问题及时提出司法建议，为地方党委政府加强风险管控，创新社会治理提供法治决策参考。并注意收集典型案例，认真总结经验做法，逐步把诉讼调解和商会调解相衔接的纠纷解决机制打造成人民法院和工商联共同参与社会治理创新的品牌。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”南安法院将继续以党建引领促法治共建，精准发力凝聚多元共治合力，助力基层法治阵地建设，强化“党员法官工作室”职能，将辖区内有知识产权保护需求的创新型企业、高新技术产业作为重点对象纳入到工作室的范围，为助推南安营商环境优化升级添翼赋能。