法治日报全媒体记者 黄洁 董凡超

设立46个优秀社区书记工作室，组建以3000余名社区工作者和2000余名社会工作专业人才为主体，以党员志愿者为补充的市域社会治理基层队伍……近年来，北京市东城区通过实施“头雁计划”， 充分发挥党的领导这一独特政治优势，明确“街道工委－社区党委－网格党支部－楼宇党小组－党员”五级联动的基层党组织责任链条，广泛吸纳驻地单位参与社会治理，凝聚了市域社会治理的强大合力。

在推进市域社会治理现代化工作中，政治引领具有先导性根本性法定性作用。北京市东城区始终将政治引领贯穿到市域社会治理全过程各方面，积极推动社会治理关口前移、重心下移，将政治责任压实到最后一公里，在基层一线排查化解各类矛盾，做到抓早抓小抓源头，努力构建起矛盾风险闭环处置机制。

立足实际服从大局

强化政治引领，首先要服从大局。

作为首都核心区，北京市东城区不断强化“看北京首先从政治上看”理念，牢固树立“东城无小事、事事连政治”意识，坚持三级书记抓市域社会治理，把“平安建设”放在更加突出的位置。

工作中，北京市东城区把市域社会治理现代化试点工作纳入“五个东城”建设，坚持市域社会治理智治，提升智慧平安小区覆盖率，推进综治中心实体化信息系统落地生根，强化市域社会治理阵地，培育出“和立方”“守望岗”“薄荷茶空间”等富有活力的市域社会治理项目品牌。

强化预判严守底线

实践证明，市域社会治理必须增强风险意识和底线意识，有备方能无患，治乱始于未萌。

近年来，北京市东城区围绕“防滋事、防感染、防反弹”，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，最大限度把矛盾化解在基层。依托平安东城建设协调领导机制，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，坚持协商为主、调解优先，推动矛盾纠纷多元化解。同时加强矛盾风险的月评估、季分析、年预测，形成矛盾风险台账，分类预警，形成预案。

植根人民广泛动员

强化政治引领，要站稳人民立场这个根本政治立场，做到为了群众、依靠群众。

北京市东城区在小区胡同、楼门院落，广泛搭建协商议事平台，畅通居民参与社会治理渠道；实施“五民群众工作法”，提升了居民议事效率；提升为民服务水平，创建“小巷管家”等群众自治品牌。实践证明，必须依靠深厚为民情怀，广泛动员群众参与到市域社会治理中来，才能把工作真正做到群众心坎上。

在疫情防控工作中，北京市东城区坚持“网格化＋大数据”工作模式，加强疫情防控数据共享，实现排查管控精准化。坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，高效完成集中隔离观察点征用和运行保障工作，制定常态化防控、集中隔离点、应急处置、应急演练等一系列工作方案，区委政法委全体干部投身返京人员的接转控工作，扎实落实疫情防控常态化工作措施。充分动员公安、治安志愿者、保安等专群力量，在重点时期及时启动社会面等级防控。同时，组织相关单位、街道对辖区突出矛盾纠纷持续进行排查化解，特别是对涉疫矛盾纠纷、突出舆情、重点案件逐一制定维稳工作预案，确保及时将矛盾发现在小、化解在前。实现集中隔离医学观察点工作“零差错”、隔离人员“零感染”、隔离场所“零事故”。