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用全面优质高效的公益法律服务助力冬奥盛会
探访冬奥会公益法律服务团
发布时间:2022-03-04 16:57 星期五
来源:法治参考

  本刊记者 侯建斌 见习记者 刘欣

  2022年2月4日晚,立春之日,鸟巢,举世瞩目的北京第24届冬奥会在这里盛大开幕,奥林匹克之火再次在国家体育场“鸟巢”燃起。这是14亿多中国人民永难忘怀的时刻,这是冬季奥林匹克运动又一辉煌的瞬间。北京就此成为史上首座“双奥之城”。

  北京冬奥会城市运行及环境保障组办公室常务副主任、北京市城市管理委员会副主任张岩近日透露,预计冬奥会期间,全市城市运行各领域保障人员18万人,参与冬奥城市运行和环境保障5万余人,全面保障城市运行安全。

  其实,在冬奥会举办过程中,还有许多团队在提供法治保障。那么,五环旗下,这支由熟悉涉外体育仲裁和争议解决、英语能力较强的专业律师组成的冬奥会公益法律服务团,将如何发挥优势,助力冬奥盛会?就此,本刊记者近日采访了冬奥会公益法律服务团成员。

  中华全国律师协会会长、北京市律师协会会长、冬奥会公益法律服务团管委会主任高子程告诉记者,通过系列培训,冬奥会公益法律服务团工作小组成员全面了解了冬奥会的整体情况,快速掌握了体育仲裁规则和相关流程,为后续工作高效开展奠定了坚实基础。冬奥会期间,公益法律服务团将用全面、优质、高效的公益法律服务,向世界各地运动员展示北京律师形象和风采,向世界展示北京律师的品格和担当。

  工作机制健全高效

  根据惯例,奥运会公益法律服务团队是由东道国自愿设立,通常由当地仲裁机构或律师协会发起组建,针对赛事过程中的争议纠纷为没有委托律师的运动员及其他参加奥运会的人员提供法律咨询、起草法律文书、代表参赛人员参加奥运会仲裁程序等法律服务。

  综合往届奥运会的经验,为充分发挥专业优势,助力冬奥盛会,北京市律师协会、北京仲裁委员会(北京国际仲裁中心)成立冬奥会公益法律服务团。

  高子程介绍说,为了找到合适人选,北京市律师协会花了不少心思,对北京市律师的情况围绕多个维度开展摸底。比如曾经参与奥运仲裁或代理仲裁经历的专业律师情况;在国际项目及争议解决、体育法律事务等领域具有丰富执业经验的律师情况;参与过体育法及体育领域法律法规的制定或修改,制定相关操作指引,推动体育法领域的交流与培训等。

  最终,23名优秀律师脱颖而出,进入为各国运动员代理仲裁服务的冬奥会公益法律服务团。这23名专业律师有一个共同点,具备较强的外语交流能力和涉外法律专业素质。

  “能够入选北京冬奥会公益法律服务团,自己十分幸运。”北京律协外事委员会副主任、北京元合律师事务所管理合伙人邢科科说,因为自己清楚,北京在涉外法律服务领域人才济济。同时,他也深知自己肩上责任重大。

  经过一段时间的磨合工作,邢科科深切感受到公益法律服务团有非常健全、高效的工作机制,管委会统筹协调,服务团和工作小组各司其职,按照预定流程积极认真开展工作。

  邢科科坦言:“团队中的每一位律师都忠于职守,在工作中展现出国际化、专业化和务实的工作作风,作为其中一员,我感到非常自豪。”

  系列培训贴近实战

  2021年12月29日,冬奥会公益法律服务团正式成立。

  高子程告诉记者,冬奥会公益法律服务团管委会组建伊始,便高度重视冬奥会公益法律服务的相关工作,仔细研究、认真计划、全面部署,指导各项工作分阶段高效有序开展。

  为进一步提升服务能力,北京市律协组织服务团及工作小组进行了4次培训。高子程介绍,培训内容主要包括:奥运会期间的体育仲裁、奥运会国际体育仲裁院(以下简称CAS)运作概况、北京冬奥会和各国代表团整体情况、北京冬奥会奥组委法务工作情况、CAS仲裁的具体程序和法律规则、往届奥运会案例分析等。

  2022年1月18日,服务团及工作小组以观看线上直播的形式,参加了中国国际经济贸易仲裁委员会举办的培训《奥运会期间的体育仲裁》。此次培训由黄进教授、陶景洲仲裁员、卢松教授、吴炜律师共同讲授。

  1月19日起,为全面了解CAS的运作机制和往届仲裁情况,服务团全体成员通过线上方式学习了《奥运会CAS运作概况》的中英文材料,并根据培训计划将学习过程中遇到的问题反馈至北京市律协,由管委会联系CAS专家线上解答。

  1月25日,外交学院教授、CAS东京奥运会特别仲裁庭仲裁员、北京仲裁委员会仲裁员卢松通过现场会议方式进行专项培训。课程针对参赛资格、双重国籍、管辖权、现场裁决等主要国际体育仲裁争议,详细讲解了CAS仲裁的具体程序、适应法律规则、争议类型、与商事仲裁的异同,并结合往届奥运会中的实际案例进行分析讲解。

  通过系列培训,冬奥会公益法律服务团工作小组成员全面了解了冬奥会的整体情况,快速掌握了体育仲裁规则和相关流程,为后续工作高效开展奠定了坚实基础。

  开设24小时服务电话

  2018年1月,京津冀三地共同决定成立“京津冀司法行政服务北京2022年冬奥会和冬残奥会 河北雄安新区法律服务团”。该服务团为2022年冬奥会、冬残奥会提供国际体育仲裁之外的,包括但不限于比赛场地、相关组织、关联活动、突发事件等所需之其他善后化解维稳等常规应急法律服务,全面助力简约、安全、精彩的奥运盛会,发挥职能作用,履行志愿职责。

  不同于“京津冀司法行政服务北京2022年冬奥会和冬残奥会 河北雄安新区法律服务团”,冬奥会公益法律服务团服务内容包括:(一)提供法律咨询;(二)体育争议解决代理服务,即根据当事人委托,代表当事人提起或应对国际体育仲裁院启动的相应程序;(三)其他法律服务。

  记者了解到,冬奥会公益法律服务团与北京律协已组建的专责为冬奥提供常规法律服务的公益团队不同,将在仲裁代理服务范围内为参加2022年北京冬奥会的各国各地区服务对象等提供免费公益法律服务,不收取任何费用。

  冬奥会公益法律服务团设立管委会,负责服务团具体工作的统筹协调,包括设立公共服务邮箱、服务电话,统一接受咨询、案件委托,指派服务团成员提供公益法律服务等。

  冬奥会公益法律服务团专门开设24小时公益法律服务电话,并为成员制定接听要求、值班表、记录表。春节期间也安排服务团成员轮流值班。接到电话或收到邮件后会做好翻译、记录等工作,第一时间快速处理。

  高子程表示,冬奥会期间,公益法律服务团将用全面、优质、高效的公益法律服务,向世界各地运动员展示北京律师形象和风采,向世界展示北京律师的品格和担当。


责任编辑:王占平