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创新调解法力求案结事了人和
记沂源县人民调解员周仕文
发布时间:2022-02-21 11:04 星期一
来源:法治参考

  本刊记者 姜东良 梁平妮

  “上访行不行,先问问老周;官司赢不赢,先咨询咨询老周”。在山东省淄博市沂源县历山街道,提起调解员老周,辖区老百姓定会竖起大拇指。

  老百姓口中的老周是沂源县历山街道人民调解委员会调解员周仕文。2014年,周仕文从沂源县委政法委退休后加入沂源县基层调解队伍。从事调解工作以来,周仕文充分发挥30年乡镇基层工作经验、8年政法工作经历和熟悉农村的优势,自创“老周调解法”,累计化解各类矛盾纠纷220余起。2020年,周仕文获“全国模范人民调解员”称号。

  退休不褪色,始终保持共产党员政治本色

  2019年4月,沂源县某村村民唐某的一分地被郑某修墓地时占用,连同损坏了地里的四棵树。唐某要求赔偿,郑某拒不赔付,一来二去双方撕扯起来,眼看矛盾就要激化。

  从网格员那里得知这一消息后,周仕文迅速赶到现场进行调解。公说公有理,婆说婆有理,双方各执一词,又没有原始证据。在调解过程中,周仕文先后5次找到双方当事人进行沟通,动之以情晓之以理,详细讲解相关法律规定,并列举了相似案例的处理结果,通过以案释法的方式,让当事双方明白自己的对错,最终双方各退一步达成调解协议。

  退休不褪色,在成为一名基层人民调解员后,周仕文热爱调解事业,热心服务群众,寓法于理、情法交融,以强烈的责任心、使命感倾力化解各类矛盾纠纷。

  周仕文常说:“我今天取得的所有成绩都来自党的培养、来自人民群众的支持。当好人民调解员,将自己的所学所感用于报答党的哺育,回馈人民群众,正是我的心愿。”他是这么说的,也是这么做的。作为一名老党员、老干部,周仕文以“一片赤忱为桑榆,两鬓斑白终不悔”的执着和坚守,运用自己30年基层工作的丰富阅历和多年政法工作的法律知识积累、经验,扎根基层、服务群众,始终把维护社会稳定和群众合法权益作为根本目标,在群众中有良好的形象和口碑。2019年7月,周仕文被中共沂源县委授予“优秀共产党员”称号。

  创造“老周工作法”,用满腔热情维护公平正义

  2021年7月,沂源县历山街道人民调解委员会接到一起调解申请,申请人王某反映其邻居陈某长期拾捡垃圾囤积在储藏室,腐烂变质影响到周围邻居正常生活,多次找到陈某及其子女协商未果。

  周仕文被指派为该案件调解员后,立即赶到当事人所在小区,向社区、物业和周围邻居了解相关情况,得知老人家庭条件不错,3个子女每月都给老人不少赡养费。通过和陈某深入交流,周仕文发现,因为孤独、空虚、缺少关爱,使得老人不得不靠找点活干打发时间。找到案件症结点,周仕文采用情感调解法,从孝道、亲情、关爱、法律等方面分别做陈某及其子女的工作,提出子女们轮流照看老人的方案,并一起去做老人的工作。最终陈某愿意配合清除存放的垃圾。

  周仕文从事调解工作之所以能够获得群众认可,正是因为他坚持原则、用心用力、讲究方式方法,尽心尽职尽责做好调解工作。

  记者了解到,在工作中,周仕文总结形成了纠纷调解“老周工作法”。一是坚持“三倾”:对当事人做到倾心为其想,常做换位思考;倾听其诉说,让其冤情有处讲,有理可以说;倾力化纠纷,让案件有始有终,让当事人有盼头。二是坚持“三必”:有求必应,有难必帮,有纷必调。调解不了的,引导走诉讼程序;对于家庭困难的,千方百计帮助落实法律援助。三是坚持“三实”:待人真实,办事务实,调解扎实。四是做到“三用”:用心、用情、用力。用心对待每一个案件,全身心投入其中;用情感化每一名当事人,动之以情、晓之以理、明之于法,用“铁棒成针”的韧劲,用细致入微的“绣花功夫”,不断创新调解方式方法,力求案结事了人和。

  7年来,周仕文先后化解信访老案、积案12起,时间跨度最长的35年,进京多达25次,历经省市县三级法院审判的4起,判决书、裁定书多的达13个,有力地维护了社会和谐稳定。

  坚守职业操守,始终保持高尚的道德情操

  “公生明、廉生威”。周仕文时刻牢记权力是人民赋予的,始终以平常心、正常心对待权力,不因一时得失而苦恼,不以手中的权力谋私利、办私事。

  在调处化解纠纷过程中,他坚持做到心不动、眼不红、手不伸,从不收当事人一分钱、不拿当事人一根烟、一瓶酒,不吃当事人一餐饭,严格遵守职业道德。无论国事、单位事、家事,无论是中央、省、市、县的重大活动或会议,他都丝毫不放松、不缺位,在会前、活动前总要进行不稳定因素大排调,为领导决策提供参谋,确保工作顺利进行。

  2018年7月,周仕文的儿子被县委选派去重庆挂职工作两年,老伴去儿子家帮忙照看孩子,他自己持家做饭。在这样的情况下,他还是克服困难,兢兢业业,没有因为个人的私事耽误一天调解工作。周仕文认为,新时代的老年人应生命不息、奋斗不止,活到老、学到老、干到老。“能在花甲之后将余热发挥到极致,为党和政府挡风遮雨,为人民服务到终生,这便是人生深处最美的风景。”周仕文说。2019年,沂源县委老干部局在全县离退休干部中评选了20名“银龄能人”,周仕文光荣入选。

  老牛自知夕阳短,不用扬鞭自奋蹄。谈到今后的打算,周仕文说,毕竟自己年纪大了,一个人精力也有限,准备培养和发展一些懂些法律知识、热心奉献的退休老人,有活力、有热情的年轻人,一起来做人民调解员,扩大调解员队伍,共同为社会和谐作出新贡献。


责任编辑:王占平