去年以来，甘肃省武威市凉州区积极开展三级综治中心规范化建设年活动，尤其把区级综治中心实体化建设、规范化运行作为重中之重，目前集信访受理接待中心、矛盾纠纷综合调处服务中心、公共法律服务中心、社会治安研判调度中心、诉调对接中心、社会心理服务中心于一体的社会治理综合服务平台已建成运行，实现群众办事最多“跑一次”、群众解忧最多“跑一地”。

高标准建设，为群众“说事”提供舒心场所

凉州区委、区政府高度重视区级综治中心实体化建设工作，区委常委会、区政府常务会就综治中心选址、建设工作先后2次进行专题研究，区委、区政府主要领导专门听取综治中心建设事宜，多次作出批示要求。区委政法委作为综治中心建设的主体，严格遵循“依法合规、统筹兼顾、有效利用、厉行节约、保障运行”的原则，积极组织实施办公楼修缮及设备采购项目实施。综治中心建设面积1612.46平方米，共投入资金245万余元，设置接待受理区、集中调解区、公共法律服务区、诉调对接服务区、社会治安研判调度区、区信访局办公区，共有9个功能室。在修缮建设的过程中，始终坚持以人民为中心，并结合实际设置了指示牌、查询器、热水器等设备，以舒心的环境、周到的服务推动问题的化解。

集中式办公，为群众“办事”提供贴心保障

围绕中心功能定位，凉州区信访局全员入驻，从区人民检察院、市公安局凉州分局、区住建局、区农业农村局、市自然资源局凉州分局、区人社局、区司法局、区交通局、区卫健局、区执法局、区林草局、区民政局、区市场监管局各抽调工作人员常驻中心相对应的调解室开展工作，区司法局每月选派金牌调解员入驻中心协助开展调解工作。同时，区司法局相关工作人员入驻中心，集中开展公共法律服务工作；区法院相关工作人员入驻中心，集中开展诉调对接、速裁工作；区卫健局负责组织社会心理服务人员，集中开展心理疏导工作。入驻人员统一由中心调配管理，实现了多部门集中办公、集约管理、集成服务，矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，真正使基层社会问题矛盾纠纷化解只进“一扇门”，最多“跑一地”。

实效性运转，为群众“了事”提供热心服务

坚持“实用”“好用”“管用”为标尺，确保中心实效性运转。将来信来访、人民调解、行政调解、仲裁诉讼、法律援助、困难帮扶、司法救助、社会治理等工作紧密结合，构建专调、访调、诉调、警调等联动工作体系。把“常驻”集约管理转化为群众反映问题高效便捷解决的优势，矛盾纠纷集中受理、分流交办，由相对应的调解室负责处理，当场解决简单的矛盾纠纷；对比较复杂的矛盾纠纷，由中心统一组织相关部门负责人共同接访、共同商讨化解措施，积极推动问题解决；把“区级领导接访制度”和“信访联席会议制度”作为重大疑难问题化解的有效机制，定期开展区级领导接访、召开信访联席会议，研究解决相关事项；把“法律咨询”“心理疏导”“简案速裁”作为重要环节，立体化、全范围向群众提供热心服务，推动信访问题“事心双结”。同时，坚持上下联动，将48个镇（街道）矛盾纠纷综合调处服务中心纳入区综治中心一体化管理，实现信息互联互通、工作无缝对接、问题精准解决；吸收行业性、专业性调解组织和个人调解室定期入驻中心，发挥其专业性、灵活性优势，协同推进矛盾纠纷解决。截至目前，区综治中心实体化运行以来，共接待来访群众263批2454人（次），解决社会矛盾185件。

智能化推进，为群众“解事”提供精心调度

立足全省综治平台社会治安研判调度室的主要职能，加强对信息平台数据录入和深度运用工作，不断实现综治、维稳、民生、救助等社会服务管理信息快速收集、快速分解、快速处理、快速反馈，推进社会管理功能前移。结合工作实际和任务，支持镇（街道）和相关单位与软件开发公司，共同开发实用实战、便于操作的社会治理方面的“程序”，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，让广大群众享受到更加便民亲民、高效智慧的服务。同时，打破部门间的信息壁垒，打造汇集多部门的信息系统，实现部门、数据、信息的协同，构建“一张网”的综合信息指挥体系。探索扩展运用无线移动多方视频会议系统，以“4+X”模式运行，对跨部门、跨区域的矛盾纠纷进行综合调处、跟踪督办。（蔡世海）