法治日报全媒体记者 王春 通讯员 刘宇翔 张瑜

今年以来，浙江省舟山市公安局普陀区分局结合党史学习教育开展“我为群众办事”实践活动，聚焦创建公安“最便利服务”，不断深化“放管服”改革，以便企利民为落脚点，深度融合“黑科技”，持续深化“离岛警务”，做实做细“微服务”，打造“智治微服务”品牌，优化海岛群众办证途径和方式，进一步密切警民关系，不断提升群众满意度。今年以来，公安窗口群众满意率达100%。

融入“黑科技 ”，助力自助办、就近办 

“现在办证可太方便了，办身份证最在意的照片也可以自己选择，满意为止！”近日，在普陀东港工作的白领陈女士在自己下班后，来到位于普陀东港体育馆西南角的“24小时5G智助警务亭”补办身份证时感叹道。

陈女士口中的“24小时5G智助警务亭”是普陀公安联合中国电信舟山普陀分公司建设，也是全省首个，于今年10月份正式投入使用。

岗亭内引入了公安综合服务自助一体机，这台一体机设备也是今年全市公安首次引入使用。“这台设备集各类制证照片采集、驾驶证、行驶证、身份证、港澳证签注等32项业务于一体，还创新融入了镜中像拍照、身份智能核验、指纹比对等前沿技术，实现出入境、户政、交管等多警种业务的‘一机通办’破除各警种自助设备功能单一现状，助力群众‘一机办、快速办’”，普陀区行政服务中心公安窗口相关负责人介绍，“下一步我们将继续扩大自助警亭延伸范围，打造24小时自助服务覆盖圈”。

此外，普陀公安还进一步拓展可信身份认证场景。通过对接科技公司，研发公安临时身份自助机，通过蹲点论证，在每个重要交通枢纽放置临时身份证明“自助机”设置，秒拍认证，即刻打印，为岛城居民提供更便利的出行条件。目前，普陀墩头码头、城北车站、六横客运站、桃花客运站等6个重要车站码头陆续实现可信身份认证拓展应用。

深耕“离岛警务”，开展上门办、巡回办

“谢谢你们，专程来为我办理身份证”，这是12月15日上午，发生在普陀区沈家门中兴小区的一幕，83岁老人沈阿婆向上门为其补办身份证的民警感谢道。

沈阿婆是东极镇黄兴村人，早些年从海岛上搬到了舟山本岛居住，但户口还在东极，前些天因为要到银行取补助款，发现身份证找不到了。沈阿婆年龄大了，回东极要乘坐2个小时船，身体也吃不消。于是，阿婆的家人把这个情况向东极派出所反应了，派出所民警了解后，立即和普陀区行政服务中心公安窗口取得联系，窗口“巡回服务岗”工作人员决定为沈阿婆上门办理身份证。

像此类上门办证服务，早已成为窗口民警的日常工作之一。今年以来，普陀公安梳理出户籍、治安、出入境、交警等领域共83项办事事项，抽调相关人员、窗口骨干分子、派出所社区民警等作为“巡回服务岗”固定成员，以“AB岗”形式开展上门服务。

此外，前移窗口至乡镇街道，社区、村，警务站，特别是在东极、桃花、虾峙、六横辖区的15个偏远海岛，开展离岛警务，驻点社区民警就近解决老百姓诉求，按照现场“能办则办”，不能办的民警“代跑代办”原则，运用“网上办理”、委托办理等途径办小事、解小忧。同时，还加强与社区干部、网格员、志愿者等人员的协同联动，吸纳235人担任“巡回服务岗”助跑人员。

做实“微服务”，解决怎么办、到哪办

“进入‘浙里办’APP界面，左上角定位到普陀区”“搜索具体需要办理的业务，例如临时身份证明户口簿申领即可进入办理”……

这是流传在普陀各民宿业主群和警民群中的一个视频中的内容，这是由普陀公安制作的“掌上办”教学视频，这个视频包含了普通话版本和舟山方言版本两种。

今年年初，针对部分群众反应对网上办理平台不熟悉或不会操作的情况，拍摄适合各年龄段的教学短视频，通过官方短视频平台和微信群进行推送。针对老年人不会操作系统的实际，还发动民警辅警通过面对面教学的方式，将视频保存到老人智能手机中，便于老人学习使用。

此外，针对老年人办证难问题，普陀公安还专门配备引导员，为老年人提供人工咨询、指引等服务和帮助，协助老年人完成拍照、采集指纹、信息录入等办证程序，同时在出入境和中心窗口都开设了“老年人办证专窗”优先服务老年人。

为方便群众快速寻找周边办证点位，普陀公安还精心制作全区的办证点位图，所有点位一目了然，并在网络和媒体发布，便于群众寻找就近的办理点。