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绥化(地区)
坚持党政主导 实施“四联九建”努力探索社会矛盾纠纷多元化解新路径
发布时间:2021-12-06  来源:法治日报--法治网  供稿:绥化市庆安县委政法委

庆安县积极构建“党委领导、政府主导、政法委协调、法院推动、多方参与”的“诉调对接”新机制,在推动“四联”上扩面,在强化“九建”上联动,探索形成了“统一受理、集中梳理、归口管理、分级处理、限期办理”的立体、动态的纠纷解决体系。

庆安县诉调对接中心成立。

一、创新模式,织密诉调对接网络。坚持“调解优先、调判结合”的原则,畅通人民调解“主渠道”,积极探索“四联九建”模式。在“四联”上,通过法院诉讼服务中心联乡村、联社区、联行业、联企业,使调解链条联接到行业、延伸到企业、触及到乡村和社区,做到工作制度、组织网络、调解活动、信息资源“四联结”。在“九建”上,健全完善与人民调解委员会、道路交通事故调解委员会、消费者权益保护纠纷调解委员会、校园纠纷调解委员会、医疗纠纷调解委员会、劳动纠纷调解委员会、物业纠纷调解委员会、妇女儿童权益纠纷调解委员会和仲裁机构的对接机制。

绥化市庆安县第二中学退休校长李玉君被县法院聘为特邀调解员。

二、深化拓展,用活诉调对接机制。建立一个中心。由县委政法委牵头、县人民法院具体负责,成立庆安县诉调对接中心,集诉讼服务、调解登记、委托调解、指导调解等多项功能为一体,构建行政调解“全流程”,打造民事解纷“共同体”,完善诉调对接“工作链”;打造一个品牌。聘任退休老校长李玉君为特邀调解员,建立“说和人老李”工作室。在3年多时间里共办理委派、委托调解案件2216件,成功调解2061件,调解成功率93%以上,涉及当事人4800余人,帮助兑现各类经济损失赔偿(补偿)共计1.2亿元,成为远近闻名的“调解达人”;创新一个平台。创建网上咨询、网上受理、网上调解为一体的网络调处平台,拓展案件预判、信息共享、资源整合、数据分析等功能,推动多元化纠纷解决机制的信息化、高效化。三年多来,线上调解492件,结案率、群众满意率均达100%。“说和人老李”入选2021年度全国“平安之星”。

三、夯实基础,激发诉调对接活力。壮大调解队伍。健全集中招聘、集中管理、集中培训和集中保障的特邀调解员管理机制,完善调解员队伍考核考评办法,加强业务培训,严格职业操守,明确调解规则,规范调解行为,促进多元化调解工作的健康发展;做实经费保障。县政府把调解员薪酬全额纳入财政预算,实行“以案定补”兑现特邀调解员补贴经费,大力推进调解“大数据”建设应用,努力创造信息化现代化的办公条件;放大舆论效应。充分利用各种媒体和“公众开放日”,大力宣传“四联九建”“诉调对接”“说和人老李”等多元化纠纷解决机制的成功经验和成熟模式,“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”就在身边、就在眼前。

责任编辑:张小军
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